慈利縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展對策研究.pdf

1、在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)越來越市場化、農(nóng)民需求越來越多元化的前提下，要解決小生產(chǎn)和大市場的有效對接，減少農(nóng)民市場交易的風(fēng)險和不確定性，提高交易效率，就必須有一個能直接代表農(nóng)民利益的組織來充當(dāng)農(nóng)民和市場的中介。如何構(gòu)建農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，滿足農(nóng)民的合作需求，目前，這在國內(nèi)外是一個熱點問題。慈利縣作為一個貧困山區(qū)縣，有著獨特的地理環(huán)境和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，如何在這種大背景下發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，對于促進貧困山區(qū)縣的經(jīng)濟發(fā)展更顯得重要和必要。本文就是在這樣

2、的一個背景下展開研究的。
　　 通過對農(nóng)民合作組織的歷史發(fā)展進程可以看到:農(nóng)民合作組織發(fā)展的必然性源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生物性、地域分散性和生產(chǎn)的隨意性。同時也決定農(nóng)民合作經(jīng)濟組織必須具有靈活性、多樣化、可過渡性和以社區(qū)為基礎(chǔ)的特殊要求。從制度經(jīng)濟學(xué)分析，農(nóng)民合作經(jīng)濟組織在降低農(nóng)民外部交易成本、實現(xiàn)公平和效率平衡、降低風(fēng)險和不確定性等方面具有經(jīng)濟上的合理性，所以有進一步規(guī)范和發(fā)展的必要。從現(xiàn)實需要來說，慈利縣的這類組織目前正處于一個發(fā)展

3、的關(guān)鍵期，其外部和內(nèi)部均存在著諸多的矛盾和問題，而且這些矛盾和問題正在影響和制約著組織的健康發(fā)展，有的甚至影響到了一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本文正是在這基礎(chǔ)上，對慈利縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的產(chǎn)生、發(fā)展等問題進行了研究，并結(jié)合國內(nèi)外的經(jīng)驗提出了如何在貧困山區(qū)縣發(fā)展這類組織的意見。如在組織內(nèi)部機制的完善上，要求這類合作組織內(nèi)部建立健全完善的運行機制，以確保組織的高效運轉(zhuǎn)。發(fā)展環(huán)境上，政府應(yīng)當(dāng)對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織進行有限干預(yù)。在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組