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文檔簡(jiǎn)介
1、與財(cái)政收入改革相比,我國(guó)的公共財(cái)政支出改革明顯滯后,財(cái)政支出效益低下,浪費(fèi)嚴(yán)重,這與我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)重收輕支、輕視支出效率和預(yù)算約束軟化等弊端有關(guān)。因此,加快公共財(cái)政支出改革己勢(shì)在必行,而在整個(gè)公共財(cái)政支出改革的過(guò)程中,公共財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)是一個(gè)重要的環(huán)節(jié),政府績(jī)效管理既是解決我國(guó)財(cái)政矛盾的現(xiàn)實(shí)途徑,又是建設(shè)廉潔高效政府的核心問題。本文以國(guó)內(nèi)外財(cái)政支出績(jī)效考評(píng)的比較分析入手,結(jié)合哈爾濱市農(nóng)村中小學(xué)D級(jí)危房改造績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)際案例,重點(diǎn)研究了哈爾
2、濱市財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系構(gòu)建,分析開展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),提出解決問題的對(duì)策和思路。本文分五部分進(jìn)行研究。
?。?)陳述了問題的提出,對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究進(jìn)行綜述,確定研究的目的和方法,提出財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)于財(cái)政支出管理的意義。
?。?)分析了哈爾濱市財(cái)政支出和績(jī)效評(píng)價(jià)的概況及現(xiàn)狀,指出哈爾濱市財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)存在的缺乏必要的法律約束及制度保障、沒有明確統(tǒng)一的評(píng)價(jià)管理機(jī)構(gòu)、對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)管工作的重要性缺乏必要、
3、充分的認(rèn)識(shí)、缺乏科學(xué)、規(guī)范、合理的指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)體系和偏于采取內(nèi)部評(píng)價(jià)的形式等問題。
?。?)歸納了財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的概念和特點(diǎn),研究了公共選擇理論、委托代理理論、新公共管理理論、我國(guó)新時(shí)期特定的執(zhí)政理論和公共財(cái)政理論,為財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)奠定理論基礎(chǔ),闡述了財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的“3E”原則的基本內(nèi)涵及其相互之間的關(guān)系,為績(jī)效評(píng)價(jià)提供了基本原則,形成運(yùn)用
“3E”原則構(gòu)建財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系的思路。
(4)研究財(cái)
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