運(yùn)用工程量清單計(jì)價的工程造價研究

1、<p>　　運(yùn)用工程量清單計(jì)價的工程造價研究</p><p>　　內(nèi)容摘要：文章分析了工程量清單計(jì)價的背景和原理，闡述了運(yùn)用工程量清單計(jì)價的意義和作用，并提出了運(yùn)用工程量清單計(jì)價的工程造價模式和運(yùn)行策略。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：工程量清單計(jì)價；工程造價；策略 </p><p>　　中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號： </p

2、><p>　　一、工程量清單計(jì)價的背景和原理 </p><p><b>　?。?）背景 </b></p><p>　　人們對工程造價管理的認(rèn)識是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代科學(xué)管理的發(fā)展不斷加深的。近年來，伴隨著建筑工程市場進(jìn)一步健全和完善，原先的工程預(yù)算定額計(jì)價有一些不適應(yīng)的地方。因此，一些單位紛紛實(shí)行工程量清單計(jì)價。理論界和實(shí)踐界

3、都在探討這一熱點(diǎn)問題。 </p><p>　　工程造價是工程建設(shè)的核心內(nèi)容，也是建設(shè)市場運(yùn)行的核心內(nèi)容。建設(shè)市場存在的許多不規(guī)范行為，影響工程造價計(jì)價。過去采用工程預(yù)算定額計(jì)價，在工程發(fā)包與承包工程計(jì)價中調(diào)節(jié)雙方利益、反映市場價格、需求等方面嚴(yán)重滯后，而運(yùn)用工程量清單計(jì)價有利于規(guī)范建設(shè)市場計(jì)價行為，從源頭上遏止工程招投標(biāo)中滋生的腐敗，整頓建設(shè)市場的秩序，促進(jìn)建設(shè)市場的有序競爭。對于在建立一個統(tǒng)一、開放、健康、有序

4、的建筑市場具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 </p><p><b>　　（2）原理 </b></p><p>　　工程量清單計(jì)價歸納起來有以下特點(diǎn)： </p><p>　　第一，從事后算賬發(fā)展到事先算賬。即從最初只是消極地反映已完工程量價格，逐步發(fā)展到在開工前進(jìn)行工程量的計(jì)算和估價，進(jìn)而發(fā)展到在初步設(shè)計(jì)時提出概算、在可行性研究時提出投資估價，這成為業(yè)主做

5、出投資決策的重要依據(jù)。 </p><p>　　第二，從被動地反映設(shè)計(jì)和施工發(fā)展到能動地影響設(shè)計(jì)和施工。最初負(fù)責(zé)施工階段工程造價的確定和結(jié)算，以后逐步發(fā)展到在設(shè)計(jì)階段、投資決策階段對工程造價作出預(yù)測，并對設(shè)計(jì)和施工過程投資的支出進(jìn)行監(jiān)督和控制，進(jìn)行工程建設(shè)全過程的造價控制和管理。 </p><p>　　第三，從依附于施工者或建筑師發(fā)展成一個獨(dú)立的專業(yè)。如在英國，有專業(yè)學(xué)會，有統(tǒng)一的業(yè)務(wù)職稱評

6、定和職業(yè)守則。不少高等院校也開設(shè)了工程量清單造價管理專業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)人才。 </p><p>　　二、實(shí)行工程量清單計(jì)價的工程造價意義與作用 </p><p>　　(1) 實(shí)行工程量清單計(jì)價是規(guī)范建設(shè)市場秩序，適應(yīng)社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 </p><p>　　工程量清單計(jì)價是市場形成工程造價的主要形式，工程量清單計(jì)價有利于發(fā)揮企業(yè)自主報價的能力，實(shí)現(xiàn)由政府定價向市場定

7、價的轉(zhuǎn)變；有利于規(guī)范業(yè)主在招標(biāo)中的行為，有效避免招標(biāo)單位在招標(biāo)中盲目壓價的行為，從而真正體現(xiàn)公開、公平、公正的原則，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。 </p><p>　　&#160;&#160;(2)實(shí)行工程量清單計(jì)價，是促進(jìn)建設(shè)市場有序競爭和健康發(fā)展的需要 </p><p>　　由于工程量清單是公開的，將避免工程招標(biāo)中弄虛作假、暗箱操作等不規(guī)范的行為。列投標(biāo)人來說，要正確進(jìn)行工程量清

8、單報階，必須對單位工程成本、利潤進(jìn)行分析，精心選擇施工方案，臺理組織施工，合理控制現(xiàn)場費(fèi)用和施工技術(shù)措施費(fèi)用。此外，工程盈清單對保證工程款的支付、結(jié)算都起到重要作用。 </p><p>　　&#160;&#160;(3)實(shí)行工程量清單計(jì)價，有利于我國工程造價政府管理職能的轉(zhuǎn)變 </p><p>　　實(shí)行工程量清單汁價，將過去由政府控制的指令性定額計(jì)價轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫ㄟm宜市場經(jīng)濟(jì)規(guī)

9、律需要的工程量清單考試吧計(jì)價方法，出過去政府直接干預(yù)轉(zhuǎn)變?yōu)閷こ淘靸r依法監(jiān)督，有效的加強(qiáng)政府對工程造價的宏觀控制。 </p><p>　　&#160;(4)實(shí)行工程量清單計(jì)價，融入世界大市場的需要 </p><p>　　隨著我國改革開放的進(jìn)一步加快，國外的企業(yè)以及投資的項(xiàng)目越來越多的進(jìn)入國內(nèi)市場，我國企業(yè)走出國門海外投資和經(jīng)營的項(xiàng)目也在增加。工程量清單計(jì)價是國際通行的計(jì)價辦法，在我

10、國實(shí)行工程量清單計(jì)價，有利于提高國內(nèi)建設(shè)各方主體參與國際化競爭的能力。 </p><p>　　三、實(shí)行工程量清單計(jì)價的工程造價與傳統(tǒng)造價的區(qū)別及運(yùn)行模式 </p><p>　　工程量清單計(jì)價是屬于全面成本管理的范疇，其思路是“統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則，有效控制水量，徹底放開價格，正確引導(dǎo)企業(yè)自主報價、市場有序競爭形成價格”。跳出傳統(tǒng)的定額計(jì)價模式，建立一種全新的計(jì)價模式，依靠市場和企業(yè)的實(shí)力通過競爭形

11、成價格，使業(yè)主通過企業(yè)報價可直觀的了解項(xiàng)目造價。 </p><p>　　由于工程量清單計(jì)價提供的是計(jì)價規(guī)則、計(jì)價辦法以及定額消耗量，擺脫了定額標(biāo)準(zhǔn)價格的概念，真正實(shí)現(xiàn)了量價分離、企業(yè)自主報價、市場有序競爭形式價格。工程量清單報價按相同的工程量和統(tǒng)一的計(jì)量規(guī)則，由企業(yè)根據(jù)自身情況報出綜合單價，價格高低完全由企業(yè)自己確定，充分體現(xiàn)了企業(yè)的實(shí)力，同時也真正體現(xiàn)出公開、公平、公正。 </p><p&g

12、t;　　另外，采用行業(yè)統(tǒng)一定額計(jì)價，投標(biāo)企業(yè)沒有定價的發(fā)言權(quán)，只能被動接受。而工程量清單投標(biāo)報價，可以充分發(fā)揮企業(yè)的能動性，企業(yè)利用自身的特點(diǎn)，使企業(yè)在投標(biāo)中處于優(yōu)勢的位置。同時工程量清單報價體現(xiàn)了企業(yè)技術(shù)管理水平等綜合實(shí)力，也促進(jìn)企業(yè)在施工中加強(qiáng)管理、鼓勵創(chuàng)新、從技術(shù)中要效率、從管理中要利潤，在激烈的市場競爭中不斷發(fā)展和壯大，企業(yè)的經(jīng)營管理水平高，可以降低管理費(fèi)，自有的機(jī)械設(shè)備齊全，可減少報價中的機(jī)械租賃費(fèi)用，對未來要素價格發(fā)展趨勢預(yù)

13、測準(zhǔn)確，就可以減少承包風(fēng)險，增強(qiáng)競爭力，其結(jié)果促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強(qiáng)，從而形成管理規(guī)范、競爭有序的建設(shè)市場秩序。 </p><p>　　四、實(shí)行工程量清單計(jì)價的工程造價策略 </p><p>　?。?）做好工程工作內(nèi)容總說明 </p><p>　　工程量清單的編制要依據(jù)招標(biāo)文件的發(fā)包范圍、所選用的合同條件、施工圖設(shè)計(jì)文件和施工現(xiàn)場實(shí)際情況。 </p>

14、<p>　　工作內(nèi)容總說明要明確擬建工程概況，工程招標(biāo)范圍。 </p><p>　　工作內(nèi)容總說明要明確質(zhì)量、材料、施工順序、施工方法的特殊要求，招標(biāo)人自行采購材料、設(shè)備的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量。 </p><p>　　工作內(nèi)容總說明要明確采取統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則、統(tǒng)一的計(jì)量單位。 </p><p>　?。?）編制工程量清單應(yīng)遵循客觀、公正、科學(xué)、合理的原則

15、。 </p><p>　　編制人員要有良好的職業(yè)道德,要站在客觀公正的立場上兼顧建設(shè)單位和施工單位雙方的利益,嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和資料,現(xiàn)行的定額和有關(guān)文件以及國家制定的建筑工程技術(shù)規(guī)程和規(guī)范進(jìn)行編制,避免人為地提高或壓低工程量,以保證清單的客觀公正性。 </p><p>　?。?）認(rèn)真細(xì)致逐項(xiàng)計(jì)算工程量,保證實(shí)物量的準(zhǔn)確性 </p><p>　　計(jì)算工程量的工作是一

16、項(xiàng)枯燥繁瑣且花費(fèi)時間長的工作,需要計(jì)算人員耐心細(xì)致,一絲不茍,努力將誤差減小到最低限度,在計(jì)算時首先應(yīng)熟悉和讀懂設(shè)計(jì)圖紙及說明,以工程所在地進(jìn)行定額項(xiàng)目劃分及其工程量計(jì)算規(guī)則為依據(jù),根據(jù)工程現(xiàn)場情況,考慮合理的施工方法和施工機(jī)械,分步分項(xiàng)地逐項(xiàng)計(jì)算工程量。定額子目的確定必須明確。對于工程內(nèi)容及工序符合定額,按定額項(xiàng)目名稱;對于大部分工程內(nèi)容及工序符合定額,只是局部材料不同,而定額允許換算者,應(yīng)加以注明,如運(yùn)距、強(qiáng)度等級、厚度斷面等;對于

17、定額缺項(xiàng)須補(bǔ)充增加的子目,應(yīng)根據(jù)圖紙內(nèi)容做補(bǔ)充,補(bǔ)充的子目應(yīng)力求表達(dá)清楚以免影響報價。 </p><p>　　（4）認(rèn)真進(jìn)行全面復(fù)核,確保清單內(nèi)容符合實(shí)際科學(xué)合理。 </p><p>　　清單準(zhǔn)確與否,關(guān)系到工程投資的控制。此清單編制完成后應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行全面復(fù)核?？刹捎萌缦路椒? </p><p>　　技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)復(fù)核法。將編制好的清單進(jìn)行套定額計(jì)價從工程造價指標(biāo),主要

18、材料消耗量指標(biāo),主要工程量指標(biāo)等方面與同類建筑工程進(jìn)行比較分析。在復(fù)核時,或要選擇與此工程具有相同或相似結(jié)構(gòu)類型、建筑形式、裝修標(biāo)準(zhǔn)、層數(shù)等的以往工程,將上述幾種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐一比較,如果出入不大,可判定清單基本正確,如果出人較大則肯定其中必有問題。那就按圖紙?jiān)诟鞣植恐胁檎以?。用技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可從宏觀上判斷清單是否大致準(zhǔn)確。 </p><p>　　利用相關(guān)工程量之間的關(guān)系復(fù)核,如:外墻裝飾面積=外墻面積-外墻門窗

19、面積;外墻裝飾面積=外墻面積+內(nèi)墻面積×2-(外門窗十內(nèi)閃窗面積×2);地面面積+樓地面面積=天棚面積;平屋面面積=建筑面積偶數(shù)。 </p><p>　?。?）加強(qiáng)工程量清單編制單位資質(zhì)管理 </p><p>　　工程量清單編制質(zhì)量直接影響到計(jì)價項(xiàng)目的正確性,進(jìn)而影響到投標(biāo)商的報價和招標(biāo)單位標(biāo)底編制的準(zhǔn)確性,甚至施工過程中投資控制工作。因此清單編制必須由具有相應(yīng)編制資質(zhì)

20、的單位編制。在積極培育發(fā)展中介機(jī)構(gòu)的同時,嚴(yán)格把好資質(zhì)審批及年檢關(guān),對于編制質(zhì)量低劣的單位取消資質(zhì),以保證清單的編制質(zhì)量。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部.工程量清單計(jì)價規(guī)范[M].中國計(jì)劃出版社,2008 </p><p>　　錢昆潤、戴望炎、張星編.建筑工程定額與預(yù)算[