河南省農民合作經濟組織發(fā)展對策研究.pdf

1、20世紀80年代中期，隨著我國的改革開放和農村市場經濟的不斷發(fā)展，我國農民有了聯合起來共同進入市場的客觀要求，農民合作經濟組織應運而生，特別進入90年代以后，在家庭經營的基礎上，全國涌現出許多類型的農民合作經濟組織，他們不斷發(fā)展壯大，在一定程度上提高了農民進入市場的組織化程度，為推動農村經濟發(fā)展和提高農民收入起到了積極的作用。然而，與發(fā)達國家相比，我國的農民合作經濟組織還處于起步階段，各種類型的農民合作經濟組織還存在許多問題，農民合作經

2、濟對于增加農民收入的作用還遠沒發(fā)揮出來。農村經濟已成為制約我國城鄉(xiāng)經濟協調發(fā)展的“瓶頸”。中國共產黨十七屆中央委員會第三次會議再次指出：“解決好農業(yè)、農村、農民問題是全黨工作的重中之重?！笨s小城鄉(xiāng)差別，增加農民收入，發(fā)展農村生產力，推動農村經濟社會全面發(fā)展成為解決“三農”問題的重要課題之一，河南作為全國重要的農業(yè)大省，“三農”問題顯得尤為突出。同時實踐證明，發(fā)展農民合作經濟組織是進一步提高農民組織化程度，增加農民收入，增強農產品市場競爭

3、力，維護農民自身合法權益的有效形式，是市場經濟下我國農業(yè)發(fā)展的必由之路。 本文對農民合作經濟理論進行了介紹，從理論上分析了農民合作經濟組織的作用，加強農民的組織化，促進農民與市場的結合，能改變農民在市場交易中的不利地位，提高農民的談判地位，實現一定的規(guī)模經營，降低交易成本，增加農民收入。介紹了美國、日本和韓國發(fā)展農民合作經濟的經驗，各國的農民合作經濟模式不同，但是都是根據本國國情發(fā)展起來，且對各國農民經濟的發(fā)展起到了不可忽視的作

4、用，并提出了這些經驗對我國發(fā)展農民合作經濟的借鑒之處。指出了河南省農民合作經濟組織存在的問題，主要是缺乏相關法律的保障、農民合作經濟組織的功能單一、農民參與合作經濟組織的程度不高，合作關系簡單、松散，規(guī)模小，輻射能力不強，內部管理機制不健全等問題。從提高認識，加強領導，充分尊重農民意愿，依法對農民合作經濟組織進行規(guī)范管理，制定優(yōu)惠政策、加大政府扶持力度，允許綜合性農民合作經濟組織發(fā)展農村合作金融，培養(yǎng)新型農民，完善內部管理體制和運行機制