論工程項(xiàng)目成本控制-建筑工程造價(jià)

1、<p>　　題目： 論工程項(xiàng)目成本控制-建筑工程造價(jià)</p><p><b>　　摘 要</b></p><p>　　成本、進(jìn)度控制是工程項(xiàng)目管理的主要目標(biāo)，以往的情況是對(duì)它們分別管理，相互之間缺乏緊密的聯(lián)系，這帶來了很多的問題。例如當(dāng)項(xiàng)目進(jìn)行到一定階段時(shí)，累計(jì)花費(fèi)成本與累計(jì)計(jì)劃預(yù)算成本相當(dāng)，但實(shí)際已完成的實(shí)物工程量(進(jìn)度)并沒有達(dá)到計(jì)劃量。到了

2、項(xiàng)目預(yù)算已經(jīng)超出而還有剩余工程量要完成時(shí)，要完成項(xiàng)目就必須增加更多的費(fèi)用，此時(shí)要打算在預(yù)算內(nèi)完成項(xiàng)目進(jìn)行成本控制就已經(jīng)太晚了。這說明累計(jì)實(shí)際成本與累計(jì)預(yù)算成本比較只能說明一個(gè)側(cè)面，并不能真實(shí)的反映項(xiàng)目的成本控制狀況。</p><p>　　工程成本與進(jìn)度之間的聯(lián)系非常緊密。成本支出、資金消耗量的大小進(jìn)度的快慢、提前或滯后有直接的關(guān)系。一般來說，累計(jì)成本支出是與項(xiàng)目進(jìn)度成正比的。但是單純地觀察成本消耗的大小并不能對(duì)成

3、本趨勢(shì)、進(jìn)度狀態(tài)做出完全準(zhǔn)確有效的估計(jì)。進(jìn)度超前/滯后或者成本超支／節(jié)余都會(huì)影響成本支出的大小。因此要真正有效地控制成本，必須連續(xù)監(jiān)督花在項(xiàng)目上的資金量并與工作進(jìn)度對(duì)比。本文介紹一種成本／進(jìn)度綜合控制的指標(biāo)和方法。</p><p>　　關(guān)鍵詞：成本，進(jìn)度控制，成本支出，資金消耗量</p><p><b>　　前 言</b></p><p>　　

4、建設(shè)工程項(xiàng)目管理學(xué)是一門新興的管理類分支科學(xué)。由于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人們消費(fèi)觀念的改變，建筑技術(shù)的日趨復(fù)雜，同時(shí)由于生產(chǎn)社會(huì)化和專業(yè)化分工的擴(kuò)大，市場競爭的激烈，加大了建設(shè)項(xiàng)目投資者和建設(shè)者的風(fēng)險(xiǎn)，迫使人們開始重視建設(shè)工程項(xiàng)目的系統(tǒng)管理，重視項(xiàng)目實(shí)施過程的協(xié)調(diào)和控制，包括設(shè)計(jì)勘察、采購供應(yīng)、施工安裝、建設(shè)投資、工程成本、工期和質(zhì)量的控制等，從而在生產(chǎn)實(shí)踐中形成了建設(shè)工程項(xiàng)目管理的理論和方法。工程項(xiàng)目管理的目的就是在工程竣

5、工時(shí)，能夠提供滿足使用功能和質(zhì)量保證的工程產(chǎn)品，并且取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，提高企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)，為企業(yè)今后進(jìn)一步發(fā)展贏得競爭能力。</p><p>　　第一章 影響設(shè)計(jì)概算的因素分析</p><p>　　設(shè)計(jì)概算是在初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段,由設(shè)計(jì)單位按照設(shè)計(jì)要求,概略地計(jì)算擬建項(xiàng)目,從立項(xiàng)開始到交付使用所發(fā)生的建設(shè)費(fèi)用的文件。目前編制設(shè)計(jì)概算的通常做法是:根據(jù)設(shè)計(jì)工作的進(jìn)行深度,通過對(duì)

6、有關(guān)設(shè)備、材料的價(jià)格咨詢,結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),實(shí)踐證明,在編制概算過程中,有很多不確定因素。</p><p>　　1.1影響到設(shè)計(jì)概算的準(zhǔn)確性,主要有以下幾個(gè)方面1.1.1設(shè)計(jì)概算指標(biāo)及工程造價(jià)資料方面　　設(shè)計(jì)概算通常采用擴(kuò)大單價(jià)法、概算指標(biāo)法、預(yù)算單價(jià)法幾種形式。在編制概算過程中,經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員工作中所做的資料積累,編制的一些常用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),由于受工作范圍所限,積累的資料涵蓋面小,起的作用有限。設(shè)計(jì)階段的概

7、預(yù)算與施工階段的承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算資料不相連續(xù),各自獨(dú)立,造成工程造價(jià)資料缺乏系統(tǒng)、可靠性,都會(huì)影響到設(shè)計(jì)概算。1.2設(shè)計(jì)文件的深度方面　　 在市場經(jīng)濟(jì)條件下,市場竟?fàn)幦找婕ち?普遍存在設(shè)計(jì)周期縮短的現(xiàn)象。由于設(shè)計(jì)周期縮短,條件要求比較苛刻,可行性研究和初步設(shè)計(jì)往往達(dá)不到規(guī)范要求的深度,設(shè)計(jì)文件中構(gòu)件的工程量可確定性比較差,確定設(shè)計(jì)概算增加了難度。一些模糊性,隨機(jī)的不確定性因素要靠經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員的判斷能力和經(jīng)驗(yàn)來估計(jì)確定,這

8、樣勢(shì)必影響概算的準(zhǔn)確性。1.3設(shè)備購置費(fèi)、材料費(fèi)方面　　建設(shè)工程造價(jià)由建筑安裝工程造價(jià)、設(shè)備購置費(fèi),以及工程建設(shè)其他費(fèi)用組成,而設(shè)備購置費(fèi)及材料費(fèi),在建安工程造價(jià)中占有很大比重,在一些大中型工程項(xiàng)目中,僅設(shè)備費(fèi)有時(shí)占全部投資的40%-50%,而材料費(fèi)占</p><p>　　1.6做好設(shè)計(jì)概算的幾點(diǎn)建議　　為了準(zhǔn)確、快速地編制設(shè)計(jì)概算,針對(duì)影響概算的因素,建議做好以下幾個(gè)方面的工作?！　≡O(shè)計(jì)人員應(yīng)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)意

9、識(shí),加強(qiáng)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合,使他們認(rèn)識(shí)到,造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程,不能你做你的設(shè)計(jì),我做我的概算,控制工程造價(jià)防止“三超”現(xiàn)象,不僅是技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)的事情,設(shè)計(jì)人員也有義不容辭的責(zé)任,把技術(shù)和設(shè)計(jì)有機(jī)的結(jié)合起來。設(shè)計(jì)資料的提供應(yīng)準(zhǔn)確齊全,設(shè)計(jì)文件不僅要求技術(shù)上可行,設(shè)計(jì)深度上必須達(dá)到國家規(guī)范及質(zhì)量管理體系的要求,嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),保證工程設(shè)計(jì)質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員在編制概算過程中,應(yīng)與設(shè)計(jì)人員保持有效的溝通,對(duì)一些不確定的工程做法,

10、不能主觀臆斷,這樣才能保證工程量計(jì)算的正確性。建立價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)設(shè)備材料的動(dòng)態(tài)管理。要建立一個(gè)以工程造價(jià)管理中心為核心,各地造價(jià)管理部門、設(shè)備生產(chǎn)廠家、材料采購、銷售部門參與的價(jià)格信息管理系統(tǒng),及時(shí)收集、整理一些設(shè)備及新型建筑材料的價(jià)格,視市場變化情況,定期發(fā)布設(shè)備價(jià)格指數(shù),公布材料價(jià)格,形成一套較完整的價(jià)格體系,為設(shè)備、材料價(jià)格的動(dòng)態(tài)管理提供可靠依據(jù)。1.6.1強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)人員控制意識(shí),防止概算漏項(xiàng)</p><p

11、>　　凡是生產(chǎn)性工程項(xiàng)目,均有其工藝生產(chǎn)流程程序,有其與之配套的輔助生產(chǎn)設(shè)施,經(jīng)濟(jì)人員應(yīng)當(dāng)了解生產(chǎn)工藝流程,親臨現(xiàn)場,關(guān)注生產(chǎn)設(shè)施與輔助設(shè)施。緊密結(jié)合設(shè)計(jì)方案條件,合理運(yùn)用概預(yù)算資料,盡量避免出現(xiàn)漏算、少算現(xiàn)象。1.6.2及時(shí)積累已完工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo),總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)</p><p>　　收集一些施工圖預(yù)算的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和一些主要實(shí)物消耗量,分門別類的歸納總結(jié)?！　【C上所述,經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員要做好設(shè)計(jì)概算工作,進(jìn)行

12、設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,多方案評(píng)價(jià)并優(yōu)選方案,以提高工程項(xiàng)目質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效果。同時(shí),設(shè)計(jì)概算為下階段施工圖預(yù)算,竣工決算奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),發(fā)揮投資控制中的積極作用。</p><p>　　第二章 建設(shè)實(shí)施階段的造價(jià)控制</p><p>　　長期以來，人們習(xí)慣于把造價(jià)控制放在建設(shè)實(shí)施階段，其實(shí)，在工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程中，造價(jià)控制貫穿于各個(gè)階段。造價(jià)控制、工期控制、質(zhì)量控制等是互為關(guān)聯(lián)的，要抓好造價(jià)控

13、制，必須抓好項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度。項(xiàng)目造價(jià)控制是集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與管理為一體的綜合學(xué)科，只有做到各方綜合平衡，才能取得成效。</p><p>　　2.1設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制</p><p>　　設(shè)計(jì)階段是建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵與重點(diǎn)。盡管設(shè)計(jì)費(fèi)在建設(shè)工程費(fèi)用中所占比例不大，一般只占建安造價(jià)的1.5％～2％，但對(duì)工程造價(jià)的影響可達(dá)75％以上。合理科學(xué)的設(shè)計(jì)可降低工程造價(jià)10％以上。但在工程設(shè)計(jì)中，不少

14、設(shè)計(jì)人員重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)，任意提高安全系數(shù)或設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，而對(duì)經(jīng)濟(jì)上的合理性考慮得較少，從而影響了項(xiàng)目造價(jià)的有效控制。例如，某商場空調(diào)系統(tǒng)冬季室內(nèi)設(shè)計(jì)溫度18℃即可滿足舒適度要求，設(shè)計(jì)卻按25℃考慮，既造成了浪費(fèi)，又不適應(yīng)人體生理要求。這種設(shè)計(jì)不合理，造成了一定浪費(fèi)，顯然是對(duì)工程的各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不夠重視。因此，設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的影響是極其重要的。</p><p>　　2.1.1推行設(shè)計(jì)招標(biāo)和擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位</p

15、><p>　　積極推行建筑方案與經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計(jì)招標(biāo)方法，采用多家設(shè)計(jì)單位競投，組織有關(guān)專家綜合評(píng)比，這樣既可優(yōu)選出好的設(shè)計(jì)單位，又可促進(jìn)設(shè)計(jì)方在項(xiàng)目整體布局、建筑造型、使用功能上開拓創(chuàng)新，在降低工程造價(jià)上下功夫。</p><p>　　2.1.2運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案</p><p>　　在設(shè)計(jì)階段實(shí)施價(jià)值工程，可以發(fā)揮集體智慧，群策群力，得到最佳設(shè)計(jì)方案，可以使

16、建筑產(chǎn)品功能更為合理，有效控制工程造價(jià)，降低工程建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期費(fèi)用。</p><p>　　在設(shè)計(jì)階段應(yīng)用價(jià)值工程控制工程造價(jià)，應(yīng)以對(duì)控制造價(jià)影響較大的項(xiàng)目作為價(jià)值工程的研究對(duì)象，做出功能分析和功能評(píng)價(jià)，根據(jù)限額設(shè)計(jì)的要求，研究研究對(duì)象的目標(biāo)成本，并以功能評(píng)價(jià)系數(shù)為基礎(chǔ)，將目標(biāo)成本分?jǐn)偟礁黜?xiàng)功能上，與各項(xiàng)功能的現(xiàn)實(shí)成本進(jìn)行對(duì)比，研究成本改進(jìn)期望值。根據(jù)價(jià)值分析結(jié)果及目標(biāo)成本分配結(jié)果的要求，提出各種方案，并用加權(quán)

17、評(píng)分法選出最優(yōu)方案，使設(shè)計(jì)方案更為合理。</p><p>　　2.1.3開展限額設(shè)計(jì)以有效控制造價(jià)</p><p>　　積極推行限額設(shè)計(jì)，健全設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。設(shè)計(jì)人員應(yīng)熟悉和掌握建筑工程預(yù)算定額及費(fèi)用定額，熟悉建筑材料預(yù)算價(jià)格，然后按項(xiàng)目投資估算控制初步設(shè)計(jì)及概算，再用初步設(shè)計(jì)概算控制施工圖設(shè)計(jì)及概算。因此，各專業(yè)在保證功能及技術(shù)指標(biāo)的前提下，必須制定雙贏策略，合理分解和使用投資限額，融施

18、工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算為一體，把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來。嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，以保證投資限額不輕易被突破。</p><p>　　當(dāng)前普遍存在著設(shè)計(jì)不精、深度不夠的情況。這是增加工程造價(jià)的不確定因素。由于設(shè)計(jì)頻繁變更，給工程造價(jià)控制帶來一定的難度。依據(jù)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)和投資估算的要求，必須有效地確定設(shè)計(jì)限額（造價(jià)、三材消耗指標(biāo)等），并建立獎(jiǎng)懲考核激勵(lì)機(jī)制。對(duì)哪個(gè)專業(yè)或哪一段突破了造價(jià)指標(biāo)，必須分析原因，用設(shè)計(jì)修改的辦法加以解決，

19、克服那種只顧畫圖、不顧算賬的傾向，變“畫了算”為“算了畫”。并利用同類建筑工程的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)分析、比較，優(yōu)化設(shè)計(jì)，降低工程造價(jià)。</p><p>　　2.1.4采用合同措施有效控制造價(jià)</p><p>　　針對(duì)目前設(shè)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)觀念淡薄，設(shè)計(jì)變更隨心所欲的現(xiàn)象，筆者認(rèn)為應(yīng)在設(shè)計(jì)合同經(jīng)濟(jì)條款上，增加設(shè)計(jì)變更及修改的費(fèi)用額度限制條款，如設(shè)計(jì)變更費(fèi)超出施工合同價(jià)的某一比例（如5％）時(shí)，則扣罰一

20、定比例的設(shè)計(jì)費(fèi)（設(shè)計(jì)質(zhì)保金）。采取一定的約束力是對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程量與概預(yù)算指標(biāo)等各方面控制的一種舉措。</p><p>　　只有在設(shè)計(jì)階段切實(shí)做好工程項(xiàng)目建設(shè)的造價(jià)控制，才能為以后工程建設(shè)各階段的造價(jià)控制打好基礎(chǔ)，確保工程造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。</p><p>　　2.2招標(biāo)投標(biāo)階段的造價(jià)控制</p><p>　　2.2.1項(xiàng)目招標(biāo)過程中的造價(jià)控制</

21、p><p>　　工程招標(biāo)投標(biāo)包括設(shè)備、材料采購招投標(biāo)和施工招投標(biāo)兩個(gè)方面，通過招投標(biāo)便于供求雙方更好地相互選擇，使工程價(jià)格更加符合價(jià)值基礎(chǔ)，進(jìn)而更好地控制工程造價(jià)。開發(fā)商通過招投標(biāo)選擇施工單位或材料供應(yīng)商，這對(duì)項(xiàng)目投資乃至質(zhì)量、進(jìn)度的控制都是至關(guān)重要的。筆者認(rèn)為，在招標(biāo)過程中的投資控制，業(yè)主應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：</p><p>　　招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標(biāo)前，應(yīng)嚴(yán)格審查施工

22、單位資質(zhì)，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察，避免“特級(jí)企業(yè)投標(biāo)，一級(jí)企業(yè)轉(zhuǎn)包，二級(jí)企業(yè)進(jìn)場”等不正?，F(xiàn)象，這對(duì)項(xiàng)目投資控制非常不利。</p><p>　　做好招標(biāo)文件的編制工作，造價(jià)管理人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價(jià)值的數(shù)據(jù)、資料，對(duì)影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行鑒別、預(yù)測、分析、評(píng)價(jià)，然后編制招標(biāo)文件。對(duì)招標(biāo)文件中涉及費(fèi)用的條款要反復(fù)推敲，盡量做到“知己知彼”，以利于日后的造價(jià)控制。</p><p

23、>　　做好開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作。首先要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作，評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行，任何單位和個(gè)人都不得非法干預(yù)，影響評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果。</p><p>　　合理低價(jià)者中標(biāo)。目前推行的工程量清單計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)與合理低價(jià)中標(biāo)，作為業(yè)主方應(yīng)杜絕一味尋求絕對(duì)低價(jià)中標(biāo)，以避免投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意競爭。所謂合理低價(jià)，是在保證質(zhì)量、工期前

24、提下的合理低價(jià)。 </p><p>　　2.2.2做好合同的簽訂工作</p><p>　　應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款，對(duì)合同中涉及費(fèi)用的如工期、價(jià)款的結(jié)算方式、違約爭議處理等，都應(yīng)有明確的約定。在簽訂合同的過程中，對(duì)招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)中不明確、不具體的內(nèi)容，通過談判，爭取得到有利于合理低價(jià)的合同條款。同時(shí)，正確預(yù)測在施工過程中可能引起索賠的因素，對(duì)索賠要有前瞻性，有效避免過多索賠事件的發(fā)生。此外

25、，應(yīng)爭取工程保險(xiǎn)、工程擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn)控制措施，使風(fēng)險(xiǎn)得到適當(dāng)轉(zhuǎn)移、有效分散和合理規(guī)避，提高工程造價(jià)的控制效果。工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)是減少工程風(fēng)險(xiǎn)損失和賠償糾紛的有效措施。</p><p>　　2.3施工階段的造價(jià)控制</p><p>　　施工階段是資金投入最大的階段，是招投標(biāo)工作的延伸，是合同實(shí)施的具體化。加強(qiáng)施工控制，就是加強(qiáng)履約行為的管理。施工階段造價(jià)控制的主要工作為：工程變更與合同款的調(diào)整

26、；抓好過程管理，減少工程索賠；建立建設(shè)監(jiān)理制，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)進(jìn)行全面控制；從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面采取措施控制工程造價(jià)；控制建設(shè)工程價(jià)款的結(jié)算工作。</p><p>　　2.3.1工程變更與合同價(jià)款的調(diào)整</p><p>　　作為業(yè)主方造價(jià)管理人員要做到事前把關(guān)，主動(dòng)監(jiān)控，嚴(yán)格審核工程變更，計(jì)算各項(xiàng)變更對(duì)總造價(jià)的影響，要盡量減少工程變更。從使用功能、經(jīng)濟(jì)美觀等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更，

27、減少不必要的工程費(fèi)用支出，避免投資失控。如果必須變更，要嚴(yán)格按照國家和合同約定的程序進(jìn)行，如果變更不可避免，應(yīng)當(dāng)盡快變更，施工單位應(yīng)盡快落實(shí)變更。變更后的合同價(jià)款，首先應(yīng)當(dāng)考慮適用合同中已有的、能夠適用或者能夠參照適用的，其原因在于合同中已訂立的價(jià)格是較為公平合理的。</p><p>　　2.3.2抓好過程管理以減少工程索賠</p><p>　　在施工階段造價(jià)控制的關(guān)鍵是對(duì)工程索賠進(jìn)行有效

28、控制。針對(duì)目前工程量清單報(bào)價(jià)，施工單位往往采取“低價(jià)中標(biāo)，索賠盈利”的方式承攬工程。索賠必須以合同為依據(jù)。工程師在處理索賠時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)合理地處理索賠，如果索賠得不到及時(shí)解決，積累的結(jié)果會(huì)影響工程進(jìn)度，給施工雙方都帶來不利的影響。處理索賠必須堅(jiān)持合理的原則，嚴(yán)把審批關(guān)，減少不合理的索賠費(fèi)用。加強(qiáng)主動(dòng)控制，減少工程索賠，使工程更順利地進(jìn)行，降低工程造價(jià)。另外，對(duì)施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時(shí)提出反索賠，使造價(jià)得到有效控制。</p

29、><p>　　2.3.3從工程管理機(jī)制上建立健全投資控制系統(tǒng)</p><p>　　建立建設(shè)監(jiān)理制，追求項(xiàng)目投資的有效控制。按照監(jiān)理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)責(zé)任，從工程管理機(jī)制上建立健全投資控制系統(tǒng)。同時(shí)做好月度工程進(jìn)度款審核，避免投資失控。工程進(jìn)度款的審核，對(duì)經(jīng)監(jiān)理方確定的工程量，按合同約定的計(jì)價(jià)依據(jù)，套用材料單價(jià)及費(fèi)用定額進(jìn)行核價(jià)后支付相應(yīng)的工程進(jìn)度款。</p>

30、;<p>　　2.4從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面控制工程造價(jià)</p><p>　　2.4.1從技術(shù)措施上實(shí)施項(xiàng)目造價(jià)的有效控制</p><p>　　在對(duì)主要施工技術(shù)方案做好論證的基礎(chǔ)上，廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新辦法等，想方設(shè)法在技術(shù)上實(shí)施項(xiàng)目造價(jià)的有效控制。技術(shù)措施是控制項(xiàng)目造價(jià)的必要保證。據(jù)統(tǒng)計(jì)，材料費(fèi)一般占直接工程費(fèi)的70％左右。同時(shí)，直接費(fèi)的高低影響到間接費(fèi)的高低。因此，選用新工

31、藝、新材料是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和縮短工期的有力保證。</p><p>　　2.4.2從經(jīng)濟(jì)措施上實(shí)施項(xiàng)目造價(jià)的有效控制</p><p>　　嚴(yán)格控制現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)和總部管理費(fèi)，合理控制建筑工程其他費(fèi)用，最大限度降低靜態(tài)投資，例如，占道費(fèi)、綠化賠償費(fèi)和其他補(bǔ)償費(fèi)等。對(duì)大宗材料或大型設(shè)備按合同要求可直接由甲方提供，以達(dá)到降低造價(jià)之目的。</p><p>　　甲方提供的材料須根據(jù)工

32、序及施工進(jìn)度安排進(jìn)料計(jì)劃，盡量降低存儲(chǔ)投資。另外，加強(qiáng)甲方提供材料的現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運(yùn)及損耗。</p><p>　　2.5竣工階段的造價(jià)控制</p><p>　　該階段是造價(jià)控制工作的最后階段。根據(jù)合同、預(yù)算及費(fèi)用定額、竣工資料、國家或地方的有關(guān)法規(guī)，認(rèn)真審核工程款。以政策為依據(jù)，對(duì)送審的竣工決算進(jìn)行核實(shí)工程量，落實(shí)聯(lián)系單簽證費(fèi)用，使審核后的結(jié)算真正體現(xiàn)工程實(shí)際造價(jià)。</p

33、><p>　　三.合理選擇工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法建筑工程工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法有多種，目前常用的計(jì)價(jià)方法有單價(jià)法，實(shí)物工程量法和工程量清單法。單價(jià)法編制施工圖預(yù)算用單價(jià)法編制施工圖預(yù)算的計(jì)算公式為：單位工程預(yù)算直接工程費(fèi)=[∑（工程量×預(yù)算綜合單價(jià)）] ×（1+其他直接費(fèi)率）。單價(jià)法編制施工圖預(yù)算，根據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量，套用各地區(qū)、各部門統(tǒng)一編制的綜合單價(jià)，其特點(diǎn)是工作量小、計(jì)算簡單，但在

34、市場價(jià)格波動(dòng)較大的情況下，采用單價(jià)法計(jì)算的結(jié)果會(huì)編離實(shí)際水平，造成誤差，往往需要利用一些系數(shù)或價(jià)差彌補(bǔ)。2.6實(shí)物法編制施工圖預(yù)算2.6.1實(shí)物法編制施工圖預(yù)算的主要公式為：　　單位工程預(yù)算直接工程費(fèi)=[∑（工程量×材料預(yù)算定額用量×當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)夭牧项A(yù)算價(jià)格）+∑（工程量×人工預(yù)算定額用量×當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厝斯すべY單價(jià)）+∑（工程量×施工機(jī)械臺(tái)班預(yù)算定額用量×當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)貦C(jī)械臺(tái)班單價(jià)）]

35、×（1+其他直接費(fèi)率）2.6.2實(shí)物法編制施工圖預(yù)算　　由于所用的人工，材料和機(jī)械臺(tái)班的單價(jià)都是當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際價(jià)格，所以編制出的預(yù)算能比較準(zhǔn)確地反映實(shí)際水平，誤差較小，但是，由于采用這種方法需要統(tǒng)計(jì)人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量，還需</p><p>　　對(duì)于工程變更及簽證工程量的審查，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行查實(shí)，做到實(shí)事求是，合理計(jì)算，不能有簽證即給予查算，要查對(duì)變更簽證手續(xù)是否齊全，確信變更簽證項(xiàng)目是否

36、已完成且通過驗(yàn)收、簽證內(nèi)容是否合理，特別是簽證工程量大于竣工圖標(biāo)示工程量而簽證又沒有合理說明解釋的，不能以簽證為難。要區(qū)分變更簽證的責(zé)任方，對(duì)于合同內(nèi)規(guī)定包含的工作量或因承包商管理不善或自行改變施工方法所增加的工程量，如堅(jiān)土基礎(chǔ)開挖自行增加擋土板，不得予以確認(rèn)計(jì)算。對(duì)施工圖、圖紙會(huì)審和實(shí)際施工過程中多次變更的項(xiàng)目，要注意同一部位最終變更的結(jié)果是計(jì)算該部位工程量的唯一依據(jù)，切忌對(duì)未實(shí)施的變更方案進(jìn)行重復(fù)計(jì)算和匯總統(tǒng)計(jì)，如外墻的裝修標(biāo)準(zhǔn)，施

37、工圖按普通涂料考慮，圖紙會(huì)審改為馬賽克，實(shí)際施工中進(jìn)行墻面勾縫抹灰后以設(shè)計(jì)變更的形式改為干掛陶瓷磚，則結(jié)算工程量除“平板墻面干掛陶瓷面磚”外，還要補(bǔ)列“墻面勾縫”“墻面水泥石灰砂漿底抹灰”，但不得計(jì)入“墻面底油一遍調(diào)和漆二遍”。2.7.3單價(jià)審查　　采用定額計(jì)價(jià)的工程預(yù)結(jié)算，單價(jià)依據(jù)是工程定額，單價(jià)審查側(cè)重點(diǎn)是定額套用是否合理，是否有“低價(jià)高套”現(xiàn)象?！　〔捎霉こ塘壳鍐斡?jì)價(jià)的結(jié)算單價(jià)是在多個(gè)投標(biāo)人充分</p><

38、;p>　　第三章 提高工程預(yù)結(jié)算審查質(zhì)量的方法與途</p><p>　　3.1抓住大的，算準(zhǔn)小的　　工程預(yù)結(jié)算審查工作是一項(xiàng)很具體、細(xì)致的工作，每個(gè)環(huán)節(jié)或細(xì)節(jié)都與資金有著密切的關(guān)系，如果在某個(gè)細(xì)小部位出現(xiàn)馬虎、粗心現(xiàn)象，就會(huì)造成不應(yīng)有的損失。為了客觀公正地反映工程造價(jià)，審查人員在工程預(yù)結(jié)算審查中抓大項(xiàng)目計(jì)算的同時(shí)，也不應(yīng)放過細(xì)小項(xiàng)目的計(jì)算。某建筑是一棟高31.9m、建筑面積為10450m2的綜合樓，按照工

39、程費(fèi)用定額該工程取費(fèi)類別屬于三類工程，建設(shè)單位要求招標(biāo)代理公司按四類工程計(jì)取工程費(fèi)用編制公開招標(biāo)文件，但送審的預(yù)算控制價(jià)卻按三類工程計(jì)取工程費(fèi)用。審查人員認(rèn)為不能以工程本身屬于的工程類別計(jì)取費(fèi)用，應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件，并向招標(biāo)代理公司提出了質(zhì)疑。代理公司卻以招標(biāo)文件出錯(cuò)為理由，解釋為準(zhǔn)備修改招標(biāo)文件，對(duì)此，審查人員又與建設(shè)單位進(jìn)行溝通，證實(shí)了建設(shè)單位的本意，不允許修改招標(biāo)文件，這樣審查人員計(jì)算該工程費(fèi)用時(shí)按四類計(jì)取就有了充分的依據(jù)，單這一

40、項(xiàng)就為節(jié)約了資金80多萬元。　　大的項(xiàng)目內(nèi)容要抓住不放，小的項(xiàng)目內(nèi)容也應(yīng)認(rèn)真地去做好，因?yàn)樗辛康淖兓^程。計(jì)算一個(gè)局部的量并不起眼，但在整個(gè)工程中可能百倍甚至千倍地增加。如某信息大廈工程鉚釘栓的計(jì)算，施工單位編報(bào)的預(yù)算</p><p>　　3.3.2把好工程土方挖運(yùn)關(guān)　　工程經(jīng)常需要進(jìn)行土方的挖運(yùn)，尤其是新建非單體建筑的工程項(xiàng)目，其土方挖運(yùn)量大，費(fèi)用高。審查人員既要核準(zhǔn)價(jià)，又要算準(zhǔn)量。核準(zhǔn)價(jià)，必須提前介入。

41、土方的挖運(yùn)實(shí)際單價(jià)比套用定額計(jì)算的綜合單價(jià)低40%～50%，如不在施工前核定好單價(jià)，工程結(jié)算時(shí)就會(huì)很被動(dòng)，甚至造成沒必要的損失。算準(zhǔn)量，也要提前介入，經(jīng)常深入工地，核實(shí)有形土方的轉(zhuǎn)移過程，為審查預(yù)結(jié)算尋找有利的依據(jù)。3.3.3把好工程的現(xiàn)場簽證關(guān)　　在工程建設(shè)中，工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的。施工單位為了追求自身的利益，經(jīng)常在簽證單、竣工圖中大做文章。具體表現(xiàn)在：　　1）待多方簽證以后再增加簽證內(nèi)容，或?qū)⒐こ塘繙p少部分的聯(lián)系單抽

42、調(diào)，甚至不出聯(lián)系單。　　2）利用監(jiān)理及建設(shè)單位對(duì)預(yù)結(jié)算知識(shí)和有關(guān)規(guī)定掌握不夠，對(duì)不該簽證的項(xiàng)目進(jìn)行簽證。如：施工單位工作造成失誤的，雨季施工增加費(fèi)、材料二次搬運(yùn)費(fèi)、建筑物沿邊向外500m內(nèi)道路已包含在預(yù)算費(fèi)用定額的其他直接費(fèi)和現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)中等等，施工單位做簽證時(shí)就會(huì)省略掉簽證原因，只做工程量的簽證?！　?）竣工圖不按實(shí)際施工和聯(lián)系單修改，故意將工程量減少的內(nèi)容不修改到竣工圖中?！　【?lt;/p><p>　　把好材

43、料及設(shè)備的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)關(guān)首先，應(yīng)該對(duì)竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗(yàn)收合格，只有按合同要求完成全部工程并驗(yàn)收合格才能列入竣工結(jié)算。對(duì)此，無論是建設(shè)單位還是施工單位，對(duì)工程資料的編制審查應(yīng)引起高度重視。施工單位首先應(yīng)本著實(shí)事求是的工作態(tài)度，遵守職業(yè)道德，客觀真實(shí)的編制工程資料。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)審查工作。審核人員則應(yīng)把好最后審核關(guān)，做到實(shí)地考察、現(xiàn)場復(fù)測，以確保工程資料準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠。其次，應(yīng)按合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)

44、標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等，對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行評(píng)審，若發(fā)現(xiàn)合同開口或有漏洞，應(yīng)建設(shè)單位與施工單位認(rèn)真研究，明確結(jié)算要求。筆者在審核一教學(xué)樓工程結(jié)算時(shí)，送審增加工程中“優(yōu)秀優(yōu)價(jià)樣板工程費(fèi)”17.47萬元，因工程投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及合同中已明確為樣板工程應(yīng)增加部分，其在投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)未考慮，所以在結(jié)算時(shí)應(yīng)申請(qǐng)?jiān)黾釉擁?xiàng)費(fèi)用。　　工程項(xiàng)目中材料及設(shè)備所占的比重較大，把好材料及設(shè)備的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)關(guān)就顯得非常重要。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，材料和設(shè)備的采購?fù)?/p>

45、全是市場化，大部分材料和設(shè)備由施工單位自行采購，建設(shè)單位簽字認(rèn)可。審查人員要嚴(yán)格審核發(fā)票，針對(duì)工程材料和設(shè)備中用量</p><p><b>　　結(jié)束語</b></p><p>　　程項(xiàng)目實(shí)施過程中通常強(qiáng)調(diào)三大控制：質(zhì)量控制，工期控制，成本控制（近年因生產(chǎn)安全形勢(shì)比較嚴(yán)峻，據(jù)聞?dòng)衷黾右话踩刂疲?。其中成本控制是?xiàng)目建設(shè)過程中的一個(gè)比較重要的環(huán)節(jié)。成本控制效果如何，不僅關(guān)

46、系到項(xiàng)目能否順利完成，而且還直接影響到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。本文力圖從施工企業(yè)項(xiàng)目管理的角度闡述成本控制的幾點(diǎn)看法。 </p><p>　　一個(gè)工程項(xiàng)目的成本控制，概括的講就是“開源節(jié)流、增收節(jié)支”。</p><p>　　作為施工企業(yè)的項(xiàng)目管理部，對(duì)上要認(rèn)真履行和業(yè)主的施工合同，完成合同規(guī)定的工作內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上爭取最大收益，是為開源；對(duì)下，要嚴(yán)格進(jìn)行物資設(shè)備費(fèi)用管理和勞務(wù)分包費(fèi)用的管理，提

47、高施工質(zhì)量，降低物資消耗，節(jié)約開支，是為節(jié)流。工程項(xiàng)目特點(diǎn)的單一性和復(fù)雜性，決定了每個(gè)工程項(xiàng)目的成本控制措施不盡相同，無定式可言。</p><p><b>　　致 謝</b></p><p>　　三年的讀書生活在這個(gè)季節(jié)即將劃上一個(gè)句號(hào)，而于我的人生卻只是一個(gè)逗號(hào)，我將面對(duì)又一次征程的開始。三年的求學(xué)生涯在師長、親友的大力支持下，走得辛苦卻也收獲滿囊，在論文即將付梓之

48、際，思緒萬千，心情久久不能平靜。偉人、名人為我所崇拜，可是我更急切地要把我的敬意和贊美獻(xiàn)給一位平凡的人，我的導(dǎo)師。我不是您最出色的學(xué)生，而您卻是我最尊敬的老師。您治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，學(xué)識(shí)淵博，思想深邃，視野雄闊，為我營造了一種良好的精神氛圍。授人以魚不如授人以漁，置身其間，耳濡目染，潛移默化，使我不僅接受了全新的思想觀念，樹立了宏偉的學(xué)術(shù)目標(biāo)，領(lǐng)會(huì)了基本的思考方式，從論文題目的選定到論文寫作的指導(dǎo),經(jīng)由您悉心的點(diǎn)撥,再經(jīng)思考后的領(lǐng)悟,常常讓我有“

49、山重水復(fù)疑無路,柳暗花明又一村”。 </p><p>　　在此，我還要感謝我的父母，焉得諼草，言樹之背，養(yǎng)育之恩，無以回報(bào)，你們永遠(yuǎn)健康快樂是我最大的心愿。 </p><p>　　在論文即將完成之際，我的心情是復(fù)雜的、難以言表的。從開始進(jìn)入課題到論文的順利完成，有多少可敬的師長、同學(xué)、朋友給了我無言的幫助，還有我含辛茹苦的父母，在這里請(qǐng)接

50、受我誠摯的謝意！ </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　[1] 龔維麗.工程造價(jià)的確定與控制[M].北京：中國計(jì)劃出版社，2000.[2] 徐大圖.工程建設(shè)投資控制[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，1997.[3] 彭尚銀，王繼才.工程項(xiàng)目管理[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社,2005.[4] 尹貽林.工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制[M].北

51、京：中國計(jì)劃出版社，2003.[5] 杜葵.工程量清單報(bào)價(jià)與傳統(tǒng)報(bào)價(jià)模式比價(jià)研究[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2003（1）：24-25.[6] 鄭軍.與時(shí)俱進(jìn)，努力推進(jìn)工程標(biāo)準(zhǔn)化和造價(jià)管理的改革和發(fā)展[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2003.</p><p>　　[7] 閆海濤，論建筑工程造價(jià)控制中施工項(xiàng)目成本的核算，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息(學(xué)術(shù)版)，2008.2</p><p>　　[8] 甘宗霞，施工企業(yè)項(xiàng)目成本核

52、算問題探討，財(cái)經(jīng)界(中旬刊)，2007.3</p><p>　　[9] 余浩杰，淺議施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核，科技資訊，2008.6</p><p>　　[10] 張敏，工程造價(jià)審計(jì)應(yīng)把握的三個(gè)環(huán)節(jié)，審計(jì)月刊，2008.1</p><p>　　[11] 劉向，工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)問題及對(duì)策，勝利油田職工大學(xué)學(xué)報(bào)，2007</p><p&

53、gt;　　[12] 白羚，提高工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量的幾點(diǎn)思考計(jì)，四川經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院學(xué)報(bào)，2007.4</p><p>　　袁節(jié)膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肅芅蕿袈羋膁蚈羀肁蒀蚇蝕襖莆蚇螂肀莂蚆羅袂羋蚅蚄膈膄蚄螇羈蒂蚃衿膆莈螞羈罿芄螁蟻膄膀螁螃羇葿螀裊膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃螞肂莈蒂螄羋芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羈莀蒈羃膇芆蕆蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃蠆羆艿薃袁節(jié)膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肅芅蕿袈羋膁蚈羀肁

54、蒀蚇蝕襖莆蚇螂肀莂蚆羅袂羋蚅蚄膈膄蚄螇羈蒂蚃衿膆莈螞羈罿芄螁蟻膄膀螁螃羇葿螀裊膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃螞肂莈蒂螄羋芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羈莀蒈羃膇芆蕆蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)

55、衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈</p><p>　　芀荿薀螆肅芅蕿袈羋膁蚈羀肁蒀蚇蝕襖莆蚇螂肀莂蚆羅袂羋蚅蚄膈膄蚄螇羈蒂蚃衿膆莈螞羈罿芄螁蟻膄膀螁螃羇葿螀裊膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄

56、羂艿蒂莃螞肂莈蒂螄羋芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羈莀蒈羃膇芆蕆蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃蠆羆艿薃袁節(jié)膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肅芅蕿袈羋膁蚈羀肁蒀蚇蝕襖莆蚇螂肀莂蚆羅袂羋蚅蚄膈膄蚄螇羈蒂蚃衿膆莈螞羈罿芄螁蟻膄膀螁螃羇葿螀裊膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃螞肂莈蒂螄羋芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羈莀蒈羃膇芆蕆蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃蠆羆艿薃袁節(jié)膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肅芅蕿袈羋膁蚈羀肁蒀蚇蝕襖莆蚇螂肀莂蚆羅袂羋蚅蚄膈膄蚄

57、螇羈蒂蚃衿膆莈螞羈罿芄螁蟻膄膀螁螃羇葿螀裊膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃螞肂莈蒂螄羋芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羈莀蒈羃膇芆蕆蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃蠆羆艿薃袁節(jié)膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肅芅蕿袈羋膁蚈羀肁蒀蚇蝕襖莆蚇螂肀莂蚆羅袂羋蚅蚄膈膄蚄螇羈蒂蚃衿膆莈螞羈罿芄螁蟻膄膀螁螃羇葿螀裊膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃螞肂莈蒂螄羋芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羈莀蒈羃膇芆蕆蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃蠆</p&