工程造價(jià)畢業(yè)論文--工程造價(jià)的發(fā)展趨勢(shì)

1、<p><b>　　工程造價(jià)畢業(yè)論文</b></p><p>　　題目：工程造價(jià)的發(fā)展趨勢(shì)</p><p><b>　　學(xué)校： </b></p><p>　　專業(yè)系：交通工程系工程造價(jià)</p><p><b>　　班級(jí)： </b></p><p&g

2、t;<b>　　姓名：***</b></p><p><b>　　教師姓名職稱：**</b></p><p>　　論文提交日期：2011.04</p><p><b>　　摘 要 </b></p><p><b>　　各位老師：</b></p>

3、<p>　　您們好！我是xx交通工程系路橋?qū)I(yè)，工程造價(jià)11-37班的***，在即將畢業(yè)之際將畢業(yè)論文交上，請(qǐng)各位老師審核，如有不對(duì)之處請(qǐng)批評(píng)賜正！</p><p>　　現(xiàn)行建筑、裝修行業(yè)，通過行賄受賄、非正當(dāng)渠道獲取項(xiàng)目。且在施工中材料以次充好，謀取暴利。諸如此例事件、案例我們?cè)谌粘Ｉ钪械碾娨?、?bào)紙上下真所謂屢見不鮮了，在大大小小的工程項(xiàng)目中貪污、受賄也不是什么新鮮的事兒。再者鑒于工程項(xiàng)目的龐體

4、性及大額性因素的影響。為了確保整個(gè)工程的質(zhì)量，加快工程項(xiàng)目的發(fā)展，用最低的投資創(chuàng)最大的效益，做最好的產(chǎn)品。這樣就需要我們?cè)靸r(jià)人員把好經(jīng)濟(jì)這一關(guān)，嚴(yán)格控制造價(jià)管理。借此在即將畢業(yè)之際，就我對(duì)工程造價(jià)的淺薄認(rèn)識(shí)談?wù)勎易约旱挠^點(diǎn)。由于本人實(shí)習(xí)八個(gè)月有余，本人有限的工作經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)知識(shí)的微薄，所以有不足之處還請(qǐng)各位老師們多多指點(diǎn)！</p><p><b>　　目 錄</b></p>&

5、lt;p>　　1．1工程造價(jià)的發(fā)展歷程………………………………1</p><p>　　1．2對(duì)工程造價(jià)管理的認(rèn)識(shí)………………………………2</p><p>　　1．3影響工程造價(jià)的因素………………………………3</p><p>　　1．4工程造價(jià)管理全過程控制的必要性………………………………5</p><p>　　1．5工程造價(jià)管理存在

6、的問題………………………………6</p><p>　　1．6設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響………………………………9</p><p>　　1．7施工技術(shù)對(duì)工程造價(jià)的影響………………………………10</p><p>　　1．8工程量計(jì)價(jià)清單適應(yīng)時(shí)代的需求………………………………12</p><p>　　1．9工程量計(jì)價(jià)清單軟件………………………………16

7、</p><p>　　2．0我國(guó)工程造價(jià)管理工作的現(xiàn)狀………………………………17</p><p>　　2.1改變落后觀念，確立全過程控制投資意識(shí)………………………19</p><p>　　2.2有效控制工程造價(jià)……………………………………22</p><p>　　2.3培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞墓こ淘靸r(jià)隊(duì)伍………………………………23</p&

8、gt;<p><b>　　第一章</b></p><p>　　1.1工程造價(jià)的發(fā)展歷程：</p><p>　　工程造價(jià)管理主要包括概、預(yù)算定額，預(yù)算價(jià)格，費(fèi)用定額及計(jì)價(jià)辦法、規(guī)定等有關(guān)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的管理。工程造價(jià)管理體制的建立是在五十年代初期，為適應(yīng)當(dāng)時(shí)大規(guī)?；窘ㄔO(shè)的需要而開始的。自黨的十一屆三中全會(huì)以來，隨著國(guó)家一系列經(jīng)濟(jì)體制改革方針、政策和措施

9、的相繼出臺(tái)，對(duì)工程造價(jià)管理方面也提出了許多新的問題，特別是黨的十四大會(huì)議召開，明確了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立之后，特別強(qiáng)調(diào)了工程造價(jià)管理在工程項(xiàng)目中的必要性，以及它對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響力度。</p><p>　　從1949年建國(guó)初期國(guó)家開始重視國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。投入大量的資金，大規(guī)模搞基本建設(shè)。鑒于我國(guó)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況，沒有制定出一套比較完整的計(jì)價(jià)辦法。因此便組織學(xué)子從前蘇聯(lián)學(xué)習(xí)了一套關(guān)于預(yù)、決算的計(jì)價(jià)方法。即工程造價(jià)

10、的初生。從此工程造價(jià)這一行業(yè)便涉入了大大小小的工程項(xiàng)目當(dāng)中，發(fā)揮著舉足輕重的作用。</p><p>　　在此之后，國(guó)家非常重視造價(jià)業(yè)的發(fā)展，投入了大量的資金，招攬各界資深的專家學(xué)者來研究造價(jià)體系。終于在1977年我國(guó)研制出了一套基本完善的造價(jià)管理辦法。從此我國(guó)便有自己的一套計(jì)價(jià)辦法。</p><p>　　從建國(guó)初期至今造價(jià)管理已有五十年之久的歷史了，現(xiàn)階段我國(guó)工程造價(jià)管理體系不斷改進(jìn)，不斷

11、趨于完善、不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展。對(duì)促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著巨大的作用。</p><p>　　1.2對(duì)工程造價(jià)管理的認(rèn)識(shí)：</p><p>　　關(guān)于工程造價(jià)的含義有多種解釋，傳統(tǒng)的理解工程造價(jià)管理就是建設(shè)項(xiàng)目固定投資。嚴(yán)格的說工程造價(jià)就是工程價(jià)格，即建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地、設(shè)備建筑材料、技術(shù)勞務(wù)以及建筑安裝、承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的建設(shè)工程總造價(jià)，建設(shè)安裝工程的價(jià)格以及構(gòu)置價(jià)格等。

12、</p><p>　　工程造價(jià)管理，是工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理的重要工作，它始終貫穿于工程建設(shè)的全過程，即體現(xiàn)在對(duì)工程建設(shè)前期的可行性研究、投資決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工交付使用 前所需全部建設(shè)費(fèi)用的確定、控制、監(jiān)督和管理。合理確定和有效控制工程造價(jià)，目的在于使有限的建設(shè)投資產(chǎn)生最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，而只有在合理確定的 前提下，方能通過有效控制的手段，達(dá)到理想效益的目的。</p><p>　　工程

13、價(jià)格的構(gòu)成具有一般商品的共性，即由工程成本及費(fèi)用、利潤(rùn)和稅金組成，但是與一般商品價(jià)格形成有很大區(qū)別。主要特點(diǎn)是動(dòng)態(tài)性，任何一項(xiàng)工程從策劃——到前期研究——決策——設(shè)計(jì)——竣工交付使用需要經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)的過程。影響工程造價(jià)的因素很多，在決策階段確定工程投資（價(jià)格）規(guī)模后，工程價(jià)格隨著工程的實(shí)施不斷變化，直至竣工驗(yàn)收工程決算后才能最終確定工程造價(jià)。</p><p>　　1.3影響工程造價(jià)的因素：</p>

14、<p>　　工程造價(jià)即工程價(jià)格，影響工程造價(jià)的因素主要有：它的大額性以及動(dòng)態(tài)性。1、能夠發(fā)揮投資效益的一項(xiàng)工程，不僅實(shí)物形體龐大、而且造價(jià)高昂。動(dòng)輒數(shù)百萬、數(shù)千萬、數(shù)億、十幾億特大型工程項(xiàng)目的造價(jià)可達(dá)百億、千億人民幣。工程造價(jià)的大額性使其關(guān)系到有關(guān)方面的重大經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)也會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。2、由于一項(xiàng)工程的工期長(zhǎng)，設(shè)計(jì)變更、設(shè)計(jì)材料價(jià)格、地區(qū)費(fèi)率的不同決定了工程造價(jià)的不穩(wěn)定，這就是工程造價(jià)的特殊地位，也說明了造價(jià)管理

15、的重要意義。</p><p>　　工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。工程項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、投資大、協(xié)作部門多，在計(jì)價(jià)方面，具有單件性、多次性（投資估算、設(shè)計(jì)概算、工程預(yù)算、竣工結(jié)算）、方法的多樣性及依據(jù)的復(fù)雜性等特征。目前，由于全過程，全方位投資管理的理念尚未形成，投資管理的各個(gè)層面不夠完善，導(dǎo)致工程投資中損失浪費(fèi)的現(xiàn)象比較普遍，為了提高工程建設(shè)的投資效益和社會(huì)效果，必須在保證質(zhì)量和

16、工期的前提下有效地控制工程造價(jià)。就工程建設(shè)中存在的一些普遍性問題及原因進(jìn)行剖析，并提出相應(yīng)的對(duì)策。  </p><p>　　一、問題與原因（一）全面成本管理的觀念尚未形成 目前對(duì)于造價(jià)管理的理解往往只停留在預(yù)結(jié)算上，致使工程造價(jià)管理缺乏全面而系統(tǒng)的定位，缺乏全過程、全方位、動(dòng)態(tài)的管理。對(duì)工程造價(jià)的控制，主要側(cè)重于事后核算，即對(duì)竣工結(jié)算進(jìn)行審核。對(duì)其他階段的控制顯得薄弱。</p>&l

17、t;p>　?。ǘ┰O(shè)計(jì)管理制度不夠完善，限額設(shè)計(jì)未得到全面推行</p><p>　　經(jīng)過統(tǒng)計(jì)、分析得出的結(jié)論是：設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的可能性為30%至75%，施工階段影響工程造價(jià)的可能性為5％至25％。在現(xiàn)行的管理體制下，設(shè)計(jì)工作沒有得到應(yīng)有的重視和監(jiān)督，建設(shè)單位沒有采取應(yīng)有的措施促使設(shè)計(jì)單位去精心設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)，大量的工程項(xiàng)目沒有推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，沒有去優(yōu)選設(shè)計(jì)方案。不少設(shè)計(jì)單位管理體制不完善，片面追求設(shè)計(jì)的

18、工作量和經(jīng)濟(jì)效益，缺乏精品意識(shí)。于是有的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)過于保守，以至出現(xiàn)肥粱，胖柱，厚板；有的平面布置不合理，結(jié)構(gòu)系數(shù)過大；有的漏項(xiàng)、錯(cuò)位等問題大量存在。</p><p>　?。ㄈ┦┕るA段設(shè)計(jì)變更隨意性大。</p><p>　　工程項(xiàng)目應(yīng)該經(jīng)過嚴(yán)格的可行性研究和投資額度的審批程序，其工程造價(jià)的控制該按批準(zhǔn)的投資額度，把工程建設(shè)實(shí)施中各階段的工程造價(jià)實(shí)際發(fā)生額度控制在限額以內(nèi)，強(qiáng)調(diào)精心準(zhǔn)備、科學(xué)

19、合理地組織實(shí)施，嚴(yán)格地監(jiān)控。但很多建設(shè)單位急于項(xiàng)目的開工，又沒有做好必要的準(zhǔn)備，對(duì)投資額度的要求，建筑標(biāo)準(zhǔn)的把握，設(shè)計(jì)深度的審查，招標(biāo)文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴(yán)格把關(guān)，造成邊施工邊變更，對(duì)施工中的工程想改就改，有的項(xiàng)目一改再改，對(duì)更改的必要性和合理性沒有監(jiān)督，對(duì)更改造成的損失沒有相應(yīng)的責(zé)任制約。</p><p>　　總之，工程造價(jià)控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要進(jìn)行全過程、全方位的管理。工程審計(jì)的目的不僅僅是審

20、減金額的多少，重要的是通過審計(jì)來發(fā)現(xiàn)投資管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，促使工程投資管理的不斷完善。管理中應(yīng)充分發(fā)揮激勵(lì)和約束兩種機(jī)制的功能，并不斷進(jìn)行投資管理體制的改革，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目的法人制度，改革現(xiàn)行的定額計(jì)價(jià)模式，實(shí)行量?jī)r(jià)分離，形成以量為主的企業(yè)定額系統(tǒng)，建立以市場(chǎng)形成價(jià)格的價(jià)格機(jī)制。 </p><p>　　1.4工程造價(jià)管理全過程控制的必要性：</p><p>　　談到工程造價(jià)的管

21、理和控制，我們便習(xí)慣地想到是工程預(yù)決算。確實(shí)就目前的體制和現(xiàn)實(shí)來看，工程造價(jià)管理和控制工作就是預(yù)決算，即預(yù)決算人員根據(jù)已經(jīng)確定的施工圖計(jì)算工程量、套用定額子目、計(jì)取費(fèi)用、或在施工結(jié)束后根據(jù)圖紙和施工組織設(shè)計(jì)以及現(xiàn)場(chǎng)施工簽證記錄、圖紙變更等資料來編制竣工決算。要全面、有效地控制工程造價(jià)，取得最佳的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，就必須對(duì)工程項(xiàng)目的各個(gè)階段實(shí)施全過程的控制。</p><p>　　在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，施工企業(yè)

22、承建任務(wù)，尤其是在現(xiàn)行的市場(chǎng)中，必須通過激烈競(jìng)爭(zhēng)才能獲得。施工企業(yè)依法取得合理消耗和必要利潤(rùn)愈發(fā)顯得重要，而施工企業(yè)的造價(jià)管理就直接關(guān)系到企業(yè)的盛衰存亡，尤其是對(duì)構(gòu)成工程制造成本的工程直接費(fèi)的管理體制尤為重要，因?yàn)橹苯淤M(fèi)、其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)，占工程總造價(jià)的80%～90%，因此工程造價(jià)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的核心工作。</p><p>　　1.5工程造價(jià)管理存在的問題及對(duì)策：</p><p>

23、　　一、目前工程造價(jià)管理存在的弊端　　</p><p>　　工程造價(jià)管理的地位與作用在建筑市場(chǎng)和建筑業(yè)發(fā)展中越來越重要，但這項(xiàng)工作目前還存在著不容忽視的問題，如何使建設(shè)工程能求得一個(gè)合理的造價(jià)，是擺在工程造價(jià)管理部門面前一項(xiàng)十分艱巨的工作和任務(wù)。從當(dāng)前建筑市場(chǎng)情況看，工程造價(jià)管理主要存在以下幾個(gè)問題：　　　　</p><p>　　（一）工程造價(jià)管理體制不健全，存在多頭管理　　就工程定

24、額而言，按主編單位和管理權(quán)限分為：全國(guó)統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額、補(bǔ)充定額等，地區(qū)省定額是由省定額站編制頒發(fā)在全省統(tǒng)一執(zhí)行的，政府投資的市政工程又由政府頒發(fā)了市政定額，由于兩部門的要求和掌握尺度不同，在執(zhí)行過程中常常發(fā)生矛盾，致使定額使用單位無所適從，有關(guān)主管部門難以仲裁。　　　?。ǘ┯?jì)價(jià)方式落后，不適應(yīng)建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展　　　　當(dāng)前，我國(guó)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中所采用的工程造價(jià)計(jì)算模式仍然是以定額計(jì)價(jià)為主的計(jì)

25、劃經(jīng)濟(jì)模式。定額總想包羅萬象，卻總是不可能面面俱到，因?yàn)樯鐣?huì)在進(jìn)步，技術(shù)在發(fā)展，定額越是追求全面，越是事與愿違，很難達(dá)到預(yù)期的目的。時(shí)間上的滯后性和內(nèi)容的呆板常常會(huì)使人在使用定額時(shí)處于進(jìn)退兩難、十分尷尬的境地。另外我國(guó)現(xiàn)行建設(shè)行政主管部門發(fā)布的工程預(yù)算定額消耗量和有關(guān)費(fèi)用以及相應(yīng)價(jià)格是按照社會(huì)平均水平編制的，以此為依據(jù)形成的工程造價(jià)基本上屬于社會(huì)平均價(jià)格。這種平均價(jià)格可作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的參考價(jià)格，但不能充分反映參與競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的實(shí)際消耗和技術(shù)管

26、理水平，在一定程度上限制了企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)?！　　　。ㄈ┤狈?lt;/p><p>　　（二）改革現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)方式，實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)方法　　　　工程量清單計(jì)價(jià)方法是由業(yè)主和招標(biāo)單位根據(jù)統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則編制工程量清單，投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)水平填報(bào)綜合單價(jià)，它體現(xiàn)了企業(yè)的整體實(shí)力，滿足了平等競(jìng)爭(zhēng)的需要，有利于獲得最合理的工程造價(jià)，有利于控制投資。工程量清單計(jì)價(jià)，為投標(biāo)者提供一個(gè)共同的競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)的基礎(chǔ)（也是

27、評(píng)標(biāo)的基礎(chǔ)），同時(shí)也是施工過程中支付工程進(jìn)度款的依據(jù)。另外，當(dāng)發(fā)生工程變更時(shí)，工程量清工程量清單計(jì)價(jià)也是合同價(jià)格調(diào)整或索賠的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。</p><p>　　1.6設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響：</p><p>　　設(shè)計(jì)過程中，在選用材料方面對(duì)于框架結(jié)構(gòu)盡量選用一些輕質(zhì)的填充材料，使用這些材料不僅在材料費(fèi)方面節(jié)約開支，而且對(duì)整幢建筑物來說荷載也是大大減少了，荷載減少對(duì)建筑物的影響很大，直觀來說建

28、筑物整體的荷載減少對(duì)于柱子、基礎(chǔ)、梁等等一系列受力構(gòu)件的截面積以及配筋方面就可以盡可能地節(jié)約水泥、鋼材等這類主材的消耗量，這樣就可以大大的降低工程總造價(jià)。</p><p>　　此外在設(shè)計(jì)過程中，考慮一些新型材料以及外加劑的應(yīng)用也會(huì)不同程度的降低工程造價(jià)，例如：強(qiáng)化木地板的應(yīng)用就會(huì)降低工程造價(jià)，它不僅質(zhì)量比純木地板耐磨，而且也大量的減少了木材的浪費(fèi)，節(jié)約了能源。再者一些外加劑的應(yīng)用，比如減水劑的有效利用在大大減少水

29、的用量的同時(shí)，自然而然地減少了水泥的消耗量，然而在實(shí)際工程中水泥用量的減少，就可以大大的降低工程造價(jià)，為社會(huì)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。</p><p>　　實(shí)際案例：位于天津市的今晚報(bào)大廈針對(duì)工程特點(diǎn)，結(jié)合場(chǎng)地條件，經(jīng)過可行性研究，精心設(shè)計(jì)、研制出一套適合本工程特點(diǎn)，技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的基坑支頂方法——內(nèi)環(huán)梁支頂法。該支頂技術(shù)因地制宜地解決了超大型深基坑開挖難題，與灌注樁加錨桿和地下連續(xù)墻的圍護(hù)方法相比體現(xiàn)出技術(shù)先進(jìn)，成本降

30、低等優(yōu)越性，特別是加快了施工進(jìn)度，大大減少了人工工日的消耗量，整個(gè)分部工程采用此方案與其它方案相比降低造價(jià)約93.49萬元。</p><p>　　1.7施工技術(shù)對(duì)工程造價(jià)的影響：</p><p>　　實(shí)際方案：位于福建省福州地區(qū)的金龍大廈的地下室結(jié)構(gòu)，巧妙的運(yùn)用了逆作法施工，開創(chuàng)了軟土地基超深地下室施工的先例，為施工技術(shù)的發(fā)展起到了積極的作用。由于采用逆作法施工，對(duì)周圍的建筑物道路、地下管

31、線均未產(chǎn)生不良影響，作為支護(hù)技術(shù)是一個(gè)成功的范例。同時(shí)也不同程度的降低了工程造價(jià)。由其是在三層地下室的支護(hù)形式采用了沖鉆孔灌注樁，由于土體的抗剪強(qiáng)度極度低，灌注樁的埋入深度、截面和配筋均較大，連續(xù)墻雖在單價(jià)上高于灌注樁，但因其同時(shí)具有豎向承載作用，且利用地下室自身結(jié)構(gòu)作為支撐體系，節(jié)約了大量的支撐費(fèi)用，其總體經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)于常規(guī)的支護(hù)形式。本工程采用逆作法施工較灌注樁圍護(hù)加內(nèi)支撐方案節(jié)約投資174. 74萬元。</p><

32、;p>　　《建設(shè)工程工程量計(jì)價(jià)清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的實(shí)施</p><p>　　在社會(huì)主義現(xiàn)代化新時(shí)期，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，如何求生存求發(fā)展是企業(yè)面臨的一個(gè)重要課題。隨著我國(guó)在2001年加入世貿(mào)組織以后，工程建設(shè)招投標(biāo)體制迅速與國(guó)際先進(jìn)模式接軌，同時(shí)國(guó)內(nèi)施工企業(yè)也越來越多地參與境外工程招投標(biāo)，原有的報(bào)價(jià)體系已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。所以要求各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，在

33、2003年7月1日起開始實(shí)施，由中華人民共和國(guó)建設(shè)廳發(fā)布的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》這是對(duì)我國(guó)工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式的一次重大改革。長(zhǎng)期以來，我國(guó)承發(fā)包計(jì)價(jià)、定價(jià)以工程預(yù)算定額為主要依據(jù)。隨著我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)的快速發(fā)展，招標(biāo)投標(biāo)制、合同制的逐步推行，工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)改革不斷深化。近幾年，廣東、吉林、天津等地相繼開展了工程量清單計(jì)價(jià)的的試點(diǎn)，取得了可喜的成果。工程造價(jià)管理由靜態(tài)管理模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)管理模式，工程造價(jià)得到了普遍降低。因此建設(shè)工程

34、全面實(shí)行工程量清單報(bào)價(jià)，已是勢(shì)在必行。</p><p>　　1.8工程量計(jì)價(jià)清單適應(yīng)時(shí)代的需求：</p><p>　　工程量清單計(jì)價(jià)是一種新型的計(jì)價(jià)方法。它是在建設(shè)工程招投標(biāo)中，按照國(guó)家統(tǒng)一工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，由招標(biāo)人提供工程數(shù)據(jù)，投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)，經(jīng)評(píng)審低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式。推行工程量清單計(jì)價(jià)，是深化工程造價(jià)管理改革的重要內(nèi)容，是規(guī)范建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要措施。工程量清單計(jì)價(jià)作為招標(biāo)

35、文件和合同文件的重要組成部分，對(duì)于規(guī)范招標(biāo)人計(jì)價(jià)行為，在技術(shù)上避免招標(biāo)中弄虛作假和暗箱操作，以及保證工程款的支付都會(huì)起到重要的作用?！队?jì)價(jià)規(guī)范》的發(fā)布實(shí)施，有利于建立由市場(chǎng)形成工程造價(jià)的機(jī)制，在充分競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上降低造價(jià)；有利于促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能、業(yè)主控制投資、施工企業(yè)加強(qiáng)管理；有利于提高招投標(biāo)活動(dòng)的透明度；有利于在公開、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中合理確定工程造價(jià)，提高投資效益。</p><p>　　一、工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)&

36、lt;/p><p>　　工程量清單計(jì)價(jià)模式是對(duì)原有定額計(jì)價(jià)模式的改革，與原有定額計(jì)價(jià)模式相比，具有完全不同的特點(diǎn)：    1.工程量清單計(jì)價(jià)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)，綜合單價(jià)中綜合了工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金等其他費(fèi)用，有些還綜合了技術(shù)措施費(fèi)及施工單位降低的成本費(fèi)（與現(xiàn)行國(guó)家頒布的定額及費(fèi)用水平相比）。這種計(jì)價(jià)方式有利于施工企業(yè)編制自己的定額，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，積極大膽創(chuàng)新、推行新工藝、新

37、方法的使用，通過提高技術(shù)水平和企業(yè)內(nèi)部定額水平，極大地提高其在招投標(biāo)中的競(jìng)爭(zhēng)力，從而推動(dòng)整個(gè)建筑行業(yè)健康迅猛地發(fā)展。    2.工程量清單計(jì)價(jià)要求投標(biāo)單位根據(jù)市場(chǎng)行情和自身實(shí)力對(duì)工程量清單項(xiàng)目逐項(xiàng)報(bào)價(jià)，其一：避免了工程招標(biāo)中的弄虛作假、暗箱操作等違規(guī)行為，如：有些招標(biāo)規(guī)定，投標(biāo)總價(jià)必須等十各分項(xiàng)報(bào)價(jià)之和，避免有些臨開標(biāo)時(shí)隨意調(diào)整投標(biāo)總價(jià)，另外投標(biāo)時(shí)的單價(jià)在竣工結(jié)算時(shí)，是不能改變的，如果誰改變了，該次招投標(biāo)

38、就會(huì)受到質(zhì)疑。其二：有利于招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行，如采用定額加費(fèi)用招標(biāo)，定額缺項(xiàng)項(xiàng)目、特殊工藝項(xiàng)目的計(jì)價(jià)無據(jù)可依，使標(biāo)底計(jì)價(jià)與各施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)很難統(tǒng)一，使招投標(biāo)工作難度增大，而工程量清單計(jì)價(jià)，由投標(biāo)單位根據(jù)自身情況自行編制綜</p><p>　　二、工程量清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)控制</p><p>　　1.工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段。在這一階段造價(jià)控制的重點(diǎn)是：充分了解分項(xiàng)工程內(nèi)容、了解工程價(jià)格的市場(chǎng)

39、行情和各種應(yīng)繳稅費(fèi)的情況。作為業(yè)主可以聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員，也可以委托具有相關(guān)資質(zhì)的工程中介機(jī)構(gòu)調(diào)查，提供有關(guān)分項(xiàng)工程單價(jià)報(bào)告，為工程招投標(biāo)作好充分準(zhǔn)備。   2.工程項(xiàng)目施工招投標(biāo)階段。在這一階段里，應(yīng)認(rèn)真編制和分析工程項(xiàng)日招標(biāo)文件：如招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、工程量清單、工程標(biāo)底等等，其中有不少條款直接關(guān)系到工程項(xiàng)目造價(jià)的確定與控制，是控制工程各階段造價(jià)的主要依據(jù)，應(yīng)仔細(xì)斟酌，做到準(zhǔn)確、詳細(xì)和周全，而且條款

40、之間、文件之間應(yīng)互相銜接，避免出現(xiàn)相互矛盾。   招標(biāo)文件是造價(jià)控制的關(guān)鍵。招標(biāo)文件作為整個(gè)招投標(biāo)過程乃至于工程項(xiàng)目實(shí)施全過程的綱領(lǐng)性文件，是整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵。一個(gè)成功的招標(biāo)文件，有利于體現(xiàn)業(yè)主的意愿，有利于工程施工的順利進(jìn)行，有利于工程質(zhì)量的監(jiān)督和工程造價(jià)的監(jiān)控；一個(gè)不完善的招標(biāo)文件，會(huì)給日后的施工管理與造價(jià)控制帶來麻煩，造成糾紛，引起索賠，進(jìn)而使工程造價(jià)失控，違背招投標(biāo)的初衷，失去招標(biāo)投標(biāo)的意義。例如

41、有關(guān)設(shè)計(jì)變更增減工程如何結(jié)算的問題，如果招標(biāo)文件沒有提到，或者說得比較</p><p>　　1.9工程量計(jì)價(jià)清單軟件： </p><p>　　由于目前行業(yè)內(nèi)的信息化程度越來越高，隨著工程量計(jì)價(jià)清單的入世，軟件開發(fā)必然是加快市場(chǎng)運(yùn)行的首選良策。2003年10月16日，由建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所組織的首批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《計(jì)價(jià)規(guī)范》配套軟件評(píng)審工作會(huì)議在北京召開，共十一家軟件企業(yè)的工程量清單計(jì)價(jià)軟件參加了

42、評(píng)審。在此次評(píng)審工作中的軟件必須滿足：</p><p>　?。ㄒ唬┱袠?biāo)人編制工程量清單的需要；</p><p>　?。ǘ?編制工程量清單必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《計(jì)價(jià)規(guī)范》四統(tǒng)一即項(xiàng)目編碼統(tǒng)一、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一的原則； （三）軟件產(chǎn)品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《計(jì)價(jià)規(guī)范》工程量清單和工程量清單計(jì)價(jià)的格式要求；</p><p>　?。ㄋ模┸浖a(chǎn)品必須體

43、現(xiàn)企業(yè)自主報(bào)價(jià)的原則；</p><p>　　（五）軟件產(chǎn)品應(yīng)具備綜合單價(jià)分析的功能，滿足商務(wù)標(biāo)的評(píng)標(biāo)要求。</p><p>　　價(jià)格水平是體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)的管理水平、科技水平、裝備水平的集中反映，通過市場(chǎng)化有序競(jìng)爭(zhēng)不斷提高企業(yè)綜合水平和競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，從而最終形成管理規(guī)范化、競(jìng)爭(zhēng)有序化的社會(huì)主義建設(shè)市場(chǎng)秩序。讓我們緊跟時(shí)代的需求，成為一名既懂工程技術(shù)，又懂工程經(jīng)濟(jì)和管理的復(fù)合型人才，來

44、迎接入世后我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、建設(shè)事業(yè)新高潮的挑戰(zhàn)。</p><p><b>　　第二章</b></p><p>　　2.0我國(guó)工程造價(jià)管理工作的現(xiàn)狀：</p><p>　　建設(shè)工程造價(jià)管理是指建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收，交付使用的所有費(fèi)用的全過程管理包括建設(shè)工程費(fèi)，設(shè)備工器具購置費(fèi)，工程建設(shè)其他費(fèi)及預(yù)備費(fèi)，貸款利息和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，即

45、基本內(nèi)容是合理確定和有效控制工程造價(jià)。而我市的造價(jià)管理工作主要放在工程造價(jià)的確定，也就是說在建設(shè)程序的各個(gè)階段，采用科學(xué)的計(jì)算方法，計(jì)價(jià)依據(jù)，合理確定投資估算，設(shè)計(jì)概算，施工圖預(yù)算，承包合同價(jià)，結(jié)算價(jià)，竣工決算。而工程造價(jià)確定的基礎(chǔ)是編制工程概（預(yù)）算，我們把編制工程概（預(yù)）算配以相應(yīng)的造價(jià)動(dòng)態(tài)管理作為確定建設(shè)工程投資，撥付工程款和竣工決算的主要依據(jù)。</p><p>　　我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度是在五十年代形

46、成、八十年代完善起來的。由于歷史原因，基本上是從前蘇聯(lián)全盤引進(jìn)的基本建設(shè)概預(yù)算制度。這套制度是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)物。表現(xiàn)形式為國(guó)家直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。規(guī)定在不同設(shè)計(jì)階段必須編制概算或預(yù)算并對(duì)政府負(fù)責(zé)；有關(guān)部門制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法，規(guī)定了概預(yù)算定額、費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的編制、審批、管理權(quán)限等。隨著歷史進(jìn)程，經(jīng)過恢復(fù)、改革和發(fā)展、形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這

47、個(gè)體系的許多問題也隨之暴露出來。</p><p>　　粗略地說，概預(yù)算制度是以國(guó)家直接參與管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為前提的，企業(yè)并不是實(shí)際的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，在當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力條件下，其不可避免地會(huì)成為短缺經(jīng)濟(jì)。在商品極度短缺的條件下，只要有一定的投入，就會(huì)有一定的產(chǎn)出。在這樣的大環(huán)境下，項(xiàng)目的規(guī)劃論證及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析也就無從談起。國(guó)家控制了構(gòu)成工程造價(jià)主要因素的設(shè)備材料價(jià)格、人工工資和利稅分配等。在這種相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)

48、環(huán)境里，概預(yù)算制度為核定工程造價(jià)、幫助政府進(jìn)行投資計(jì)劃方面發(fā)揮了重大作用。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，要求我們對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行預(yù)測(cè)和控制。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)記帳式的事后管理制度越來越暴露出僵化的一面而不能適應(yīng)形勢(shì)的需要。</p><p>　　近些年來，國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)工程投資的要求是事前預(yù)測(cè)、事中控制。而我國(guó)傳統(tǒng)的做法在客觀上造成輕決策、重實(shí)施，輕經(jīng)濟(jì)、重技術(shù)，先建設(shè)、后算帳的后果。由于工程技術(shù)人員的技術(shù)經(jīng)濟(jì)觀念和造價(jià)控

49、制意識(shí)淡薄，使得造價(jià)管理人員的素質(zhì)難于提高。工程造價(jià)的控制目標(biāo)長(zhǎng)期難以實(shí)現(xiàn)。</p><p>　　針對(duì)上述情況，我國(guó)學(xué)術(shù)界最先于八十年代提出了全過程造價(jià)管理和控制的概念，有關(guān)部門也就建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究和預(yù)決算向兩頭延伸的要求作出了相應(yīng)的規(guī)定，把我國(guó)造價(jià)管理的觀念和方法提到了一個(gè)新的高度。我們現(xiàn)在的任務(wù)應(yīng)當(dāng)是把現(xiàn)代化造價(jià)管理與符合中國(guó)國(guó)情的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)結(jié)合起來，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立一套完善的符合市場(chǎng)經(jīng)

50、濟(jì)規(guī)律的工程造價(jià)管理體系，努力提高工程造價(jià)的編制水平。</p><p>　　2.1改變落后觀念，確立全過程控制投資意識(shí)：</p><p>　　工程造價(jià)的控制與管理，就是在項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行研究比較，把建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在科學(xué)合理的范圍之內(nèi)，根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，力求在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段合理使用人力、物力、財(cái)

51、力，以取得較好的投資效益和社會(huì)效益。根據(jù)工程建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵，每一個(gè)階段都存在造價(jià)控制問題。各階段的造價(jià)控制互相關(guān)聯(lián)，這就要求我們應(yīng)建立一套科學(xué)完善的工程造價(jià)管理體系，使工程的計(jì)價(jià)、審查、確定、結(jié)算、決算規(guī)范化制度化，建立一套強(qiáng)有力的監(jiān)督、檢查機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施。同時(shí)，如何合理地確定造價(jià)，使各種資源得到充分而合理的匹配，以取得較好的投資效益和社會(huì)效益，也是需要研究的問題。</p><p>　　由于工程建設(shè)一般周期較長(zhǎng)，

52、受到各種外部因素的影響與制約，項(xiàng)目的初始階段難以確定一個(gè)正確的造價(jià)。隨著工程的開展與深入，對(duì)該項(xiàng)工程的了解也更加全面，從而造價(jià)的估算也愈加合理。如估算、概算、預(yù)算、決算等的編制都是在不同的建設(shè)階段完成，其精度也越來越深。因此，工程造價(jià)合理確定與有效控制，應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面的問題：</p><p>　?、儆捎诮ㄔO(shè)項(xiàng)目規(guī)模大，建設(shè)周期長(zhǎng)，技術(shù)復(fù)雜，人財(cái)物消耗大，考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素，一旦決策失誤，將造成無

53、可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失，為了合理確定造價(jià)，必須在建設(shè)全過程，按照不同階段的特點(diǎn)進(jìn)行多次計(jì)價(jià)，即按建設(shè)程序合理確定不同階段的造價(jià)精度，以充分體現(xiàn)造價(jià)的合理性。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，建設(shè)項(xiàng)目的程序化是合理確定造價(jià)的基本前提。</p><p>　?、诙嗄陙?，我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目普遍忽視了項(xiàng)目建設(shè)前期階段的重要性，造價(jià)控制的重點(diǎn)主要放在項(xiàng)目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項(xiàng)目甚至在建成后投資大幅超過

54、計(jì)劃，從而建設(shè)了大量效益不好的工程。所以，我們必須更新觀念，重新認(rèn)識(shí)，總結(jié)出一套完整的工程造價(jià)控制與管理方法。</p><p>　?、酃こ淘靸r(jià)控制應(yīng)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過程，但控制重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目建設(shè)的前期，即轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段，而一旦投資決策后，控制的重點(diǎn)應(yīng)放在設(shè)計(jì)階段。</p><p>　?、芊步ㄔO(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段實(shí)行監(jiān)理和造價(jià)控制制度的工程，均能取得令人滿意的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，但目

55、前我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目前期階段尚未實(shí)行這種制度。由于在滿足規(guī)范的前提下，設(shè)計(jì)成果的造價(jià)也會(huì)因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)、水平或其它因素的影響而差別較大，設(shè)計(jì)思想保守，又會(huì)使工程造價(jià)居高不下，所以，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)理和造價(jià)控制制度是十分必要的。</p><p>　　2.2有效控制工程造價(jià)：</p><p>　　有效地控制工程造價(jià)，必須做好以下幾點(diǎn)：首先，在項(xiàng)目建設(shè)前期階段必須實(shí)行監(jiān)理(含造價(jià)監(jiān)理)制度。應(yīng)該說這是一

56、種較為客觀公正的方法。通過對(duì)設(shè)計(jì)過程的監(jiān)理，使設(shè)計(jì)趨于合理，造價(jià)控制在限額范圍內(nèi)，同時(shí)也可以促使設(shè)計(jì)單位改善管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高設(shè)計(jì)水平，真正做到用最小的投人取得最大的產(chǎn)出。另外一方面是積極推行"限額設(shè)計(jì)"方法，這是被實(shí)踐證明的有效途徑，它不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，更準(zhǔn)確地說是一個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題。將整個(gè)項(xiàng)目按設(shè)施部位或功能的不同化分為若干單元，設(shè)計(jì)人員根據(jù)限定的額度進(jìn)行方案篩選與設(shè)計(jì)。這種"限額設(shè)計(jì)"能

57、有效地控制整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)。為使"限額設(shè)計(jì)"達(dá)到預(yù)期目的，應(yīng)該做到參與設(shè)計(jì)人員必須是有經(jīng)驗(yàn)懂技術(shù)經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)師。他們?cè)O(shè)計(jì)的成果必須是實(shí)用、先進(jìn)而且造價(jià)合理?？刂乒こ淘靸r(jià)的另一方面是必須進(jìn)行多方案比較，因?yàn)樵O(shè)計(jì)成果是一個(gè)逐步完善的過程，并不是一開始就能確定下來，所以多方案比較是衡量其實(shí)用性、先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性的重要手段。</p><p>　　有效地控制工程造價(jià)，應(yīng)從多方面采取措施：從組織上采取措施就

58、是明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，明確造價(jià)控制者及其任務(wù)以使各部分的造價(jià)有專人負(fù)責(zé)；從技術(shù)上采取措施就是嚴(yán)格檢查監(jiān)督各階段設(shè)計(jì)，用技術(shù)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)審查設(shè)計(jì)方案，深入研究節(jié)約投資的可能；從經(jīng)濟(jì)上采取措施就是動(dòng)態(tài)地比較造價(jià)的計(jì)劃值與實(shí)際值，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出，根據(jù)設(shè)計(jì)的進(jìn)展情況調(diào)整設(shè)計(jì)方案。</p><p>　　我國(guó)工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域長(zhǎng)期以來沒有做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化結(jié)合。技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念，設(shè)計(jì)思想保守，使設(shè)計(jì)成果的經(jīng)濟(jì)性得不到充分體

59、現(xiàn)。而概預(yù)算人員由于不熟悉工程技術(shù)，也較少地了解工程進(jìn)展中的各種關(guān)系，難以有效地控制工程造價(jià)。因此，我們現(xiàn)在應(yīng)該解決的問題是以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，在工程建設(shè)過程中將組織、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來。通過經(jīng)濟(jì)分析、技術(shù)比較及效果評(píng)價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)。</p><p>　　工程實(shí)施過程中的造價(jià)控制是十分重要的。造價(jià)工程師應(yīng)該

60、全面地掌握和運(yùn)用招投標(biāo)文件、合同協(xié)議書及有關(guān)設(shè)計(jì)、施工文件。以合理的工程量清單為依據(jù)，抓住計(jì)量支付這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真審核支付申請(qǐng)，使每筆資金都能得到合理控制和支付。造價(jià)工程師在項(xiàng)目實(shí)施過程中除了對(duì)所發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行控制外，還需要及時(shí)掌握國(guó)家有關(guān)工程造價(jià)方面的法律法規(guī)，收集各種價(jià)格信息，了解價(jià)格動(dòng)態(tài)，整理分析各種造價(jià)資料等。顯然，沒有豐富的經(jīng)濟(jì)知識(shí)和扎實(shí)的技術(shù)功底是難以完成上述工作的。這就對(duì)造價(jià)工程師提出了更高的要求。</p>

61、;<p>　　工程造價(jià)控制的核心內(nèi)容是以市場(chǎng)為中心對(duì)造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制和管理。建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性決定了其計(jì)價(jià)的多次性，與建設(shè)過程相對(duì)應(yīng)的各階段造價(jià)是動(dòng)態(tài)地反映了項(xiàng)目的總造價(jià)。特別是在工程實(shí)施階段，由于外部條件的變化，設(shè)計(jì)階段未考慮周全的因素往往暴露出來，導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更，造價(jià)也隨之變化。這就需要造價(jià)工程師對(duì)建設(shè)工程運(yùn)行中出現(xiàn)的問題及時(shí)研究分析，并及時(shí)采取糾正措施，使目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。這一階段是造價(jià)動(dòng)態(tài)控制最集中的過程。造價(jià)工程師的

62、大量工作也應(yīng)該在這個(gè)時(shí)候完成。</p><p>　　2.3培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞墓こ淘靸r(jià)隊(duì)伍：</p><p>　　工程造價(jià)管理是一門綜合性的學(xué)科。它以國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的方針、政策作為規(guī)范準(zhǔn)則，涉及和運(yùn)用其它技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的成果，是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作。由此可見，造價(jià)工程師除了對(duì)本專業(yè)的知識(shí)有深入的了解和理解外，還應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)過程、施工技術(shù)、項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)

63、、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、工程的外部環(huán)境等，都有全面的了解。還應(yīng)有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，融技術(shù)與經(jīng)濟(jì)知識(shí)于一體。造價(jià)工程師是具有多層次知識(shí)的人才。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，迫切需要一大批為項(xiàng)目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的造價(jià)工程師。而要滿足上述要求，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手：</p><p>　?、俳⒁慌嬲饬x上獨(dú)立的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，在業(yè)主與承包商之間起中介作用。在政府投資工程的管理方面，咨詢機(jī)構(gòu)的活動(dòng)使得政府不

64、必對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行直接管理，而依靠間接手段達(dá)到調(diào)控管理的目的。在此過程中，造價(jià)工程師和其它專業(yè)的工程師具有同等的地位且相互制約和影響，在工程建設(shè)中發(fā)揮著積極的作用；這樣不僅可以讓政府官員從繁雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中解脫出來，還可以充分發(fā)揮工程造價(jià)專業(yè)人員的工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。他們既為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)、方便、全面的造價(jià)管理服務(wù)，也為政府部門提供專業(yè)化的工程造價(jià)咨詢服務(wù)。</p><p>　?、谝闪閺V大工程造價(jià)人員服務(wù)的協(xié)會(huì)組織或?qū)W

65、術(shù)團(tuán)體。這些機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是：利用教育與科學(xué)手段，宣傳造價(jià)工程科學(xué)。為培養(yǎng)工程造價(jià)新人提供便利條件；研究工程造價(jià)管理問題，促進(jìn)工程造價(jià)工程科學(xué)與技術(shù)發(fā)展；提供學(xué)術(shù)論壇和傳播工具，給工程造價(jià)執(zhí)業(yè)(從業(yè))人員提供交流的場(chǎng)地，出版有關(guān)造價(jià)工程理論與技術(shù)刊物，供有關(guān)人員發(fā)表研究心得和交流工作經(jīng)驗(yàn)；并促進(jìn)社會(huì)對(duì)本行業(yè)的關(guān)心；推進(jìn)工程造價(jià)專業(yè)術(shù)語的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，開發(fā)適用的標(biāo)準(zhǔn)方法：鼓勵(lì)在工科院校課程中加人造價(jià)工程教育以培養(yǎng)本專業(yè)的高級(jí)人才，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)我

66、們的主要目標(biāo)；推進(jìn)與其它相關(guān)組織的合作，促進(jìn)公眾利益的發(fā)展。</p><p>　　③加強(qiáng)工程造價(jià)資料的積累分析。工程造價(jià)專業(yè)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)。如果沒有經(jīng)驗(yàn)的積累而只掌握方法，則工作無從開展。因此，要提高工程造價(jià)的編制水平，無論是組織還是個(gè)人，都必須十分重視資料的積累與整理分析。單純的資料積累只是一堆數(shù)據(jù)。只有經(jīng)過整理分析才能稱為資料。在發(fā)達(dá)國(guó)家，各種造價(jià)基礎(chǔ)資料，包括人工、材料、機(jī)具的消耗量及價(jià)格、甚至土地

67、價(jià)格、籌資利率、各方利潤(rùn)等一般不搞統(tǒng)一規(guī)定或定額，完全由市場(chǎng)或?qū)嶋H需要來決定，由造價(jià)管理專業(yè)人員和專業(yè)團(tuán)體來管理。但是，國(guó)家卻要通過一系列法律法令來規(guī)范市場(chǎng)各方面的行為，保護(hù)各方的正當(dāng)利益，達(dá)到宏觀調(diào)控的目的。各個(gè)工程造價(jià)咨詢公司都擁有自己多年積累的、完整的造價(jià)資料。他們把造價(jià)資料歸集起來，并經(jīng)分析整理存檔。一旦需要，隨時(shí)可以從計(jì)算機(jī)中調(diào)出，再根據(jù)具體情況調(diào)整，即可用于新的工程。許多工程造價(jià)咨詢公司或?qū)W會(huì)及學(xué)術(shù)團(tuán)體也堅(jiān)持多年地公開發(fā)行各

68、種最新的造價(jià)資料和價(jià)格信息，達(dá)到造價(jià)信息資源的社會(huì)共享。其主要內(nèi)容除各項(xiàng)目的人、材、機(jī)等消耗量及價(jià)格、費(fèi)率、利潤(rùn)等外，還有各類工程的年度價(jià)格指數(shù)及各城市之間的地區(qū)價(jià)格指數(shù)。這些經(jīng)過發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)十年經(jīng)驗(yàn)證明是行之有效的方法，我們完</p><p>　?、芡晟乒こ淘靸r(jià)專業(yè)的高級(jí)教育及在職人員的再教育活動(dòng)。由于工程造價(jià)管理在建設(shè)項(xiàng)目中和各方經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān)，且對(duì)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起著十分重要的導(dǎo)向作用，我們應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)對(duì)造價(jià)

69、管理人才的素質(zhì)要求，促使教育機(jī)構(gòu)開設(shè)工程造價(jià)專業(yè)課程，正規(guī)培養(yǎng)工程造價(jià)專業(yè)的高級(jí)人才。其專業(yè)課程的設(shè)置，也應(yīng)該完全根據(jù)市場(chǎng)需要和人才素質(zhì)的要求來決定。既應(yīng)有建筑結(jié)構(gòu)、機(jī)械等各種工程技術(shù)課，也應(yīng)開設(shè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、造價(jià)、概率與數(shù)理統(tǒng)計(jì)等基本課程。同時(shí)還應(yīng)該開設(shè)系統(tǒng)工程、價(jià)值工程、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)、計(jì)算機(jī)、管理科學(xué)等拓展知識(shí)、啟迪思維的新興課程。作為行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，工程造價(jià)學(xué)會(huì)團(tuán)體應(yīng)該周期性地進(jìn)行在職人員的繼續(xù)教育。以學(xué)術(shù)交流，短期培訓(xùn)等形式把

70、造價(jià)領(lǐng)域的最新理論，技術(shù)成果和參考案例予以傳播推廣。教育機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)兩方面構(gòu)成完備的教育體系。為工程造價(jià)領(lǐng)域高級(jí)人才的成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。</p><p>　?、莨こ淘靸r(jià)專業(yè)人員自身的學(xué)習(xí)和提高。從總體上看，目前我們工程造價(jià)行業(yè)的人員素質(zhì)離社會(huì)的要求還有距離。因此，我們應(yīng)該抓緊學(xué)習(xí)，跟上時(shí)代的步伐。除了對(duì)本專業(yè)的知識(shí)進(jìn)行更新提高外，還應(yīng)該結(jié)合工作廣泛了解和初步掌握有關(guān)的工程技術(shù)專業(yè)知識(shí)。只有對(duì)工程內(nèi)容有比較全面的