鄭州市動物疫情應急處置補償現(xiàn)狀與對策的調(diào)查研究.pdf

1、很多動物疫病具有致病性強、治愈性難、流行性大、易感性烈、人畜共患等特點，如果不能及時撲滅處置往往會造成大的流行趨勢，給畜牧業(yè)的發(fā)展和消費者的健康帶來嚴重損害，甚至還有可能引發(fā)大規(guī)模的社會公共衛(wèi)生危機，造成社會動蕩，影響國家穩(wěn)定發(fā)展。因此必須對已發(fā)生的動物疫病采取必要的應急處置，及時進行撲殺，避免疫情范圍擴大，緩解對畜牧業(yè)和社會的沖擊。
　　我國相對于其他發(fā)達國家，動物疫病應急處置機制體系建立較晚，也很不完善。隨著社會進步和經(jīng)濟快速

2、發(fā)展，我國也逐步建立了相應的撲殺補償機制，頒布了很多法律法規(guī)和國家政策。但由于我國很多補償標準更新較慢，不能與時俱進，補償價格上浮遠遠滯后于物價增長，補償價格不能與市場經(jīng)濟接軌，與市場實際價格懸殊較大，導致在撲殺過程中越來越多的矛盾出現(xiàn)，在一定層度上嚴重阻礙了社會和經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
　　鄭州市經(jīng)過近幾年的經(jīng)驗積累和不斷探索，雖逐漸形成了獨特的動物疫病處置補償機制，并在一定范圍內(nèi)對工作起到了積極促進作用，但因為缺乏強制性、合法性、統(tǒng)

3、一性、靈活性等等原因，導致政策執(zhí)行不力，影響了地區(qū)工作的整體性和大局性，特別是在面對中原經(jīng)濟區(qū)大發(fā)展的機遇，現(xiàn)有政策已經(jīng)越來越無法滿足建設現(xiàn)代化大都市的要求。
　　面對上述現(xiàn)實問題，首先在查閱大量應急處置補償文獻基礎上，分析目前各種政策的優(yōu)勢和不足，并在進行充分的調(diào)查研究和廣泛征求各相關單位意見之后，本人嘗試按照公共政策分析及社會經(jīng)濟等原理深入剖析存在問題的根源。依據(jù)分析結(jié)果，并結(jié)合本地區(qū)實際，對于現(xiàn)有的補償政策重新進行理論構(gòu)建，