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1、我國現(xiàn)有灌溉工程大部分是在20世紀的50至70年代政治運動的特殊歷史背景下興建的，經(jīng)過長期運行，早已老化破損。農(nóng)村灌溉中缺水、浪費水、生態(tài)環(huán)境惡化等問題同時并存一直是制約我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一大瓶頸。我國灌溉管理從建國后至今經(jīng)歷了幾次大規(guī)模的制度變遷：從統(tǒng)一管理到小規(guī)模灌溉基礎(chǔ)設(shè)施的民營化到水市場的形成再到參與式灌溉管理。這一變遷實際上是我國政府、市場與社會關(guān)系在農(nóng)村灌溉領(lǐng)域的重構(gòu)，體現(xiàn)了政府治理模式的轉(zhuǎn)變。本文圍繞政府、市場與社會的關(guān)
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