論構(gòu)筑和諧醫(yī)患關(guān)系中的政府職責(zé).pdf

1、從上世紀(jì)八九十年代開(kāi)始，我國(guó)舊的醫(yī)療體制已經(jīng)不適應(yīng)改革開(kāi)放新時(shí)期的環(huán)境，進(jìn)行兩次大規(guī)模的醫(yī)療改革，歷經(jīng)多年，取得了巨大的成就，人民的健康得到了保障，人均壽命得到大幅度提高。但是，醫(yī)改的過(guò)程中一直伴隨著改革轉(zhuǎn)型帶來(lái)的社會(huì)陣痛，醫(yī)患糾紛日漸增多，社會(huì)矛盾頻發(fā)。醫(yī)患關(guān)系的失諧與我國(guó)建構(gòu)和諧社會(huì)的日標(biāo)是背道而馳的，甚至阻礙了社會(huì)的發(fā)展的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對(duì)社會(huì)、對(duì)國(guó)家都是一種潛在的威脅。究其原因是改革的醫(yī)療制度不夠完善，緩解醫(yī)患之間緊張的關(guān)系勢(shì)在必行。

2、對(duì)于構(gòu)筑和諧醫(yī)患關(guān)系，學(xué)術(shù)界以及政界都認(rèn)同關(guān)鍵問(wèn)題是制度，因此，構(gòu)筑和諧醫(yī)患關(guān)系，必須從政府方面入手，研究政府職責(zé)理論，從源頭上改善醫(yī)患關(guān)系。作為新時(shí)期的醫(yī)學(xué)院校教職人員，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，為構(gòu)筑和諧社會(huì)積極建言獻(xiàn)策，是基層學(xué)者的責(zé)任，本文力圖從醫(yī)患關(guān)系緊張的原因方面，找出解決問(wèn)題的辦法。
　　本文從醫(yī)患關(guān)系的內(nèi)涵入手，分析我國(guó)醫(yī)患關(guān)系的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)目前我國(guó)的醫(yī)患關(guān)系緊張，幾近處于失諧狀態(tài)，構(gòu)筑和諧醫(yī)患關(guān)系的任務(wù)迫在眉睫。在我國(guó)特

3、殊的國(guó)情之下，醫(yī)患關(guān)系呈現(xiàn)信任度缺失、醫(yī)患關(guān)系商品化、漸失人性化和民主法制化的特點(diǎn)。整體上來(lái)說(shuō)，造成我國(guó)醫(yī)患關(guān)系緊張的原因可以分為“市場(chǎng)失靈”和“政府失靈”兩大原因，而政府責(zé)任的缺失在其中占有大部分作用，因此加強(qiáng)政府對(duì)醫(yī)療行業(yè)的監(jiān)管顯得尤為重要。我國(guó)目前醫(yī)患關(guān)系緊張很大一部分原因在于政府對(duì)醫(yī)療行業(yè)的定位失誤、職責(zé)缺失、監(jiān)管不力，有些方面政府全包全攬，喪失了市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，而在有的方面有出現(xiàn)了職責(zé)“缺位”現(xiàn)象，把該由政府做的事交給了市場(chǎng)，

4、導(dǎo)致醫(yī)療行業(yè)的公益性漸漸喪失，而政府對(duì)于市場(chǎng)管理的監(jiān)管力度不夠，最終使得醫(yī)療改革在進(jìn)行過(guò)程中屢出問(wèn)題，醫(yī)患關(guān)系越調(diào)越亂。然后文章通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外政府在處理醫(yī)患關(guān)系中職責(zé)體現(xiàn)的比較，找出了國(guó)外政府的有效做法和中國(guó)政府的部分不足之處。文章最后一部分把國(guó)內(nèi)外政府的有益做法結(jié)合到了一起，闡述了政府在調(diào)節(jié)醫(yī)患關(guān)系中的正確定位和職責(zé)回歸，醫(yī)療改革的重點(diǎn)應(yīng)該是正確劃分政府和市場(chǎng)在醫(yī)療行業(yè)的責(zé)任，充分發(fā)揮雙方的職能，才能使醫(yī)患關(guān)系走上法治、穩(wěn)定的軌道。

5、r>　　本文引用了政府職能理論、市場(chǎng)失靈理論和政府失靈理論等理論，通過(guò)研究醫(yī)患問(wèn)題的制度原因，對(duì)政府職責(zé)的缺位和越位現(xiàn)象進(jìn)行了分析，并對(duì)政府改善職責(zé)履行提出了建議，希望政府能正確定位自己的角色，做好社會(huì)的“守夜人”，完善政府的服務(wù)職責(zé)，實(shí)現(xiàn)政府職責(zé)的回歸，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈對(duì)醫(yī)療行業(yè)造成的沖擊，盡早建成醫(yī)患和諧關(guān)系，穩(wěn)定社會(huì)秩序，為社會(huì)的整體發(fā)展提供安全穩(wěn)定的大環(huán)境。文章撰寫(xiě)過(guò)程中，筆者閱讀了大量國(guó)外關(guān)于處理醫(yī)患關(guān)系資料，并對(duì)國(guó)內(nèi)幾個(gè)醫(yī)療改革

6、試點(diǎn)城市進(jìn)行了研究，最終對(duì)政府在調(diào)解醫(yī)患關(guān)系方面的應(yīng)該發(fā)揮的職責(zé)提出了幾點(diǎn)建議，首先要正確定位政府的角色，政府在醫(yī)療改革中應(yīng)充當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者，但是在醫(yī)療行業(yè)中應(yīng)做好服務(wù)者;政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入，調(diào)整衛(wèi)生支出結(jié)構(gòu);醫(yī)患的矛盾根源是制度，因此要完善醫(yī)療制度，把醫(yī)患關(guān)系納入法制軌道;最后要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療行業(yè)的監(jiān)管力度，整頓規(guī)范醫(yī)院器械市場(chǎng)，保障百姓的用藥安全和價(jià)格合理。醫(yī)療改革不是一朝一夕的事，醫(yī)患矛盾又積重已久，再加上中國(guó)特殊的國(guó)情和龐大