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文檔簡介
1、北宋建立后,逐漸結(jié)束了唐末以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的歷史局面,并沿襲五代,仍以開封為都城。終北宋一世,隨著國家政治、經(jīng)濟的日漸成熟,五代以來的京畿轄區(qū)雖然不斷進行新的調(diào)整,但始終處于開封府的管轄之下。開封府也由此形成了一套較為完善的行政制度,即以知府為首,推、判官輔佐,下轄六曹及軍巡院等一體化的行政管理機構(gòu)。開封知府作為天下第一府的首腦,是全國官員的表率,其任職條件也就相當高,通常是由高文化素養(yǎng)、高從政資歷且較為年輕者出任,但任期一般都比較短暫。開
2、封知府原則上在整個開封府界之內(nèi)擁有普遍的行政權力,包括民政、治安、刑獄等諸多方面。在具體行政過程中,除了承擔一些由朝廷分配的特殊使命,絕大多數(shù)任府事者還是將主要精力放在了對東京城內(nèi)的治理之上;因此,維持東京治安以及審理獄案也就成了歷任開封知府最主要的政務。北宋中期,王安石主持變法,開封府界成了新法的試驗基地,新黨人士為了順利實施新法,與舊黨就開封知府一職展開了激烈的爭奪,并取得勝利;以韓維為代表的親變法派知府在變法前期對新法的興起及施行
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