明代山東東三府歷任知府考論.pdf

1、明初罷各路為府，以知府為行政長官，摒除了宋元時(shí)期對知府與守、尹的區(qū)分，嚴(yán)格意義上的知府制度由此逐漸建立起來，后為清朝沿襲。知府作為明代府級政權(quán)的主事官員，在地方行政官員序列中位于省之下，州縣之上，“總領(lǐng)各州縣之政治，以聽于兩司及督撫，實(shí)為方面要職”，是朝廷的“親民之官”，掌一府之政，集“宣風(fēng)化，平獄訟，均賦役”“教養(yǎng)百姓”之責(zé)于一身。明代山東共有六府，即濟(jì)南府、兗州府、東昌府、青州府、萊州府和登州府，其中青州、萊州和登州三府位于山東半島

2、地區(qū)，地處山東東部，習(xí)慣上稱之為“東三府”。明代的東三府在整個(gè)山東地區(qū)具有重要的地位，兼漁鹽產(chǎn)區(qū)、海運(yùn)交通、海防重地三重角色于一身。目前，學(xué)界對明代山東東三府的研究主要集中于海防問題的研究，而對于這一區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化的關(guān)注卻較少，其中關(guān)于政治制度的研究可謂是少之又少。對于知府的研究，學(xué)界進(jìn)行了一些有益的探索，但在廣度和深度上都不能滿足解釋和評價(jià)的要求，目前對于知府的研究還有很大“空隙”。
　　鑒于明代山東東三府和知府的重要地位

3、，因此，有必要通過對東三府知府制度的研究以見之于明代地方府級行政體制的概貌，也有必要加意考慮知府與東三府區(qū)域社會發(fā)展的聯(lián)系。本文首次集中地研究了明代233位山東東三府知府及其對東三府的治理情況。
　　全文分為六個(gè)部分：第一部分是緒論，闡述了本文的選題意義、研究現(xiàn)狀、研究思路及創(chuàng)新之處。第二部分是對山東東三府的歷史沿革及知府的演變進(jìn)行的縱向梳理，以從整體上對研究對象有一認(rèn)識。第三部分是在掌握多種史料的基礎(chǔ)上，對明代山東東三府歷任知府

4、的數(shù)量、籍貫進(jìn)行考證。第四部分主要運(yùn)用計(jì)量分析法、分項(xiàng)類述法及圖表法對東三府歷任知府的出身以及明政府對東三府知府的管理進(jìn)行歸納分析，以見出在歷史大背景下特定區(qū)域所呈現(xiàn)出的特點(diǎn)并對其原因進(jìn)行分析。第五部分是東三府知府的職掌與地方治理，這一部分首先分析了明代知府的施政重點(diǎn)與難點(diǎn)，然后在此基礎(chǔ)上著力研究了明代山東東三府歷任知府的施政情況和施政手段。第六部分是結(jié)語，對全文主旨及各部分進(jìn)行提綱挈領(lǐng)的總結(jié)敘述，并對明代山東東三府知府進(jìn)行評價(jià)，對他們