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1、改革開(kāi)放使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),但在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值快速增長(zhǎng)的同時(shí)我國(guó)居民收入分配出現(xiàn)了嚴(yán)重的不平衡,其中城鄉(xiāng)收入差距尤為突出。2009年我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入比達(dá)到了最高值3.33,近幾年也一直處于3.1以上,嚴(yán)重的城鄉(xiāng)收入分配不平衡不僅會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,更不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和效率機(jī)制不可避免貧富分化,政府必要的政策手段是解決收入差距不斷擴(kuò)大的根本途徑。財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的適時(shí)調(diào)整,正是財(cái)政調(diào)節(jié)收入分配職能的具體表現(xiàn),而作為財(cái)政支
2、出重要部分的轉(zhuǎn)移性支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整,將會(huì)對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入分配差距不斷擴(kuò)大的現(xiàn)狀起到舉足輕重的調(diào)節(jié)作用?;诖?,本文的研究目的是找出目前我國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移性支出在城鄉(xiāng)收入分配調(diào)節(jié)方面作用不明顯的癥結(jié)所在,為轉(zhuǎn)移性支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整給出適當(dāng)建議。
本文以此為切入點(diǎn),理論分析了財(cái)政轉(zhuǎn)移性支出在縮小城鄉(xiāng)居民收入分配差距方面的作用機(jī)制,認(rèn)為財(cái)政轉(zhuǎn)移性各項(xiàng)支出對(duì)縮小城鄉(xiāng)收入差距應(yīng)該有明顯的積極效果,在此基礎(chǔ)上,選取我國(guó)1990-2011年的相關(guān)數(shù)據(jù)
3、樣本,運(yùn)用多元回歸的時(shí)間序列模型檢驗(yàn)得出的結(jié)論是,財(cái)政轉(zhuǎn)移性支出對(duì)縮小城鄉(xiāng)收入差距作用并不明顯。通過(guò)對(duì)實(shí)證結(jié)果和相關(guān)數(shù)據(jù)的分析,本文認(rèn)為造成這一現(xiàn)象的原因有以下三點(diǎn):(1)社會(huì)保障支出規(guī)模相對(duì)較小,支出結(jié)構(gòu)也不盡合理,對(duì)農(nóng)村低收入者影響較大的最低生活保障支出和相關(guān)福利支出投入不足;(2)政策性補(bǔ)貼支出投入力度不斷減小,導(dǎo)致其調(diào)節(jié)作用無(wú)法發(fā)揮,同時(shí)平抑物價(jià)補(bǔ)貼支出和食品價(jià)格補(bǔ)貼支出比重較小,不利于優(yōu)化城鄉(xiāng)收入差距;(3)稅式支出在縮小我國(guó)
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