多元文化主義視角下第二代農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題研究——以杭州市開(kāi)發(fā)區(qū)和嘉興市南湖區(qū)為例.pdf

1、農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題是當(dāng)今中國(guó)社會(huì)必須面臨的最大民生問(wèn)題之一。改革開(kāi)放至今，我國(guó)大量的農(nóng)村勞動(dòng)力不斷地向城市轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)。隨著第一代農(nóng)民工逐漸返鄉(xiāng)，第二代農(nóng)民工成為了農(nóng)民工群體的中堅(jiān)力量，在城市建設(shè)與發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用。在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的大趨勢(shì)下，第二代農(nóng)民工所處的時(shí)代環(huán)境相較于第一代農(nóng)民工發(fā)生了巨大的改變，其所面臨的“生存、就業(yè)、發(fā)展”問(wèn)題也產(chǎn)生了深層次的變化。他們的需求層次已不僅注重于物質(zhì)層面的滿(mǎn)足，而開(kāi)始實(shí)現(xiàn)由生存型需要

2、向發(fā)展型轉(zhuǎn)變;他們?cè)诔鞘械木蜆I(yè)理念也發(fā)生了重大改變，希望得到平等的就業(yè)機(jī)會(huì)、公平的工資和福利待遇、平等的權(quán)益保障以及提高自身勞動(dòng)技能的機(jī)會(huì);他們更容易接受城市現(xiàn)代科技和文明的熏陶，形成獨(dú)立、包容、開(kāi)放的價(jià)值觀(guān)，并希望能夠融入城市，成為城市社會(huì)中的平等成員，實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。第二代農(nóng)民工和第一代農(nóng)民工在就業(yè)中遇到了相似的困境，但是我們必須要用“新眼光”來(lái)看待在第二代農(nóng)民工身上依舊延續(xù)的“老問(wèn)題”。只有通過(guò)全面分析新背景下第二代農(nóng)民工特

3、有的社會(huì)特征，了解現(xiàn)有的農(nóng)民工就業(yè)政策，深入挖掘第二代農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題的根源，才能找到解決問(wèn)題的有效方案。
　　本文首先從選題背景和研究意義切入，同時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)外農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)理論與實(shí)踐的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理，在分析相關(guān)概念的內(nèi)涵、多元文化主義的理論框架和多元文化主義研究第二代農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題的可行性的基礎(chǔ)上，以杭州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和嘉興市南湖區(qū)為例，隨機(jī)抽取兩地第二代農(nóng)民工發(fā)放“新生代農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題研究調(diào)查問(wèn)卷”，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的方式獲取

4、一手資料，進(jìn)而將實(shí)證分析與規(guī)范分析相結(jié)合，研究第二代農(nóng)民工的就業(yè)現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題，最后提出促進(jìn)第二代農(nóng)民工就業(yè)的對(duì)策建議。
　　本文的研究視角“多元文化主義”起源于卡倫對(duì)于“熔爐論”中同化主義的批判，是在移民文化越來(lái)越明顯、弱勢(shì)群體問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)的背景下產(chǎn)生的。多元文化主義的內(nèi)涵概括起來(lái)，可以歸納為兩大部分:平等與融合。在研究第二代農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題時(shí)，平等層面包括求職機(jī)會(huì)平等、就業(yè)過(guò)程平等和就業(yè)結(jié)果平等;融合層面則涵蓋了制度融合、組

5、織融合、文化融合和心理融合四部分。
　　通過(guò)理論分析與實(shí)證分析相結(jié)合，我們發(fā)現(xiàn)在第二代農(nóng)民工就業(yè)過(guò)程中存在著勞動(dòng)力市場(chǎng)管制失靈和供求失衡，就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)模式不健全，勞動(dòng)權(quán)益保障制度不健全，城鄉(xiāng)二元制度障礙以及社會(huì)資本薄弱、社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)狹隘等問(wèn)題。所以，政府在促進(jìn)第二代農(nóng)民工就業(yè)和融入城市方面應(yīng)采取如下對(duì)策建議:建立城鄉(xiāng)平等的就業(yè)機(jī)制，維護(hù)勞動(dòng)力市場(chǎng)公平;加大培訓(xùn)力度，改革創(chuàng)新就業(yè)培訓(xùn)模式;建立平等的權(quán)益保障機(jī)制，綜合解決維權(quán)問(wèn)題;