我國(guó)轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅務(wù)管理研究.pdf

1、20世紀(jì)90年代至今，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)一直保持著較高的增長(zhǎng)速度，由此吸引了大量外資，跨國(guó)企業(yè)紛紛在中國(guó)落戶，這一方面彌補(bǔ)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金的不足，創(chuàng)造了許多就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。另一方面，跨國(guó)公司利用轉(zhuǎn)讓定價(jià)避稅的問(wèn)題日益突出，不僅使我國(guó)遭受了巨大的稅收損失，還破壞了國(guó)際間稅收公平的環(huán)境。我國(guó)在經(jīng)過(guò)了近些年的發(fā)展之后，轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅務(wù)管理水平有了很大的提高，但是與美國(guó)、日本等國(guó)相比，我國(guó)的轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅務(wù)管理仍然存在不少問(wèn)題。所以加強(qiáng)轉(zhuǎn)

2、讓定價(jià)稅務(wù)管理對(duì)于加強(qiáng)我國(guó)反避稅工作建設(shè)，保障我國(guó)稅收基本權(quán)益，實(shí)現(xiàn)公平稅負(fù)，維護(hù)國(guó)際稅收公平等具有重要意義。
　　本文的第一部分是第一、二章，首先介紹文章的研究背景、研究意義、研究思路、研究方法以及國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀。接著介紹轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅務(wù)管理的相關(guān)概念，包括轉(zhuǎn)讓定價(jià)、轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅務(wù)管理、預(yù)約定價(jià)等等，然后介紹本文的理論基礎(chǔ)公共政策執(zhí)行理論和博弈論，并以納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)為博弈雙方建立博弈矩陣，得出納稅企業(yè)是否選擇利用轉(zhuǎn)讓定價(jià)避稅與稅務(wù)機(jī)

3、關(guān)的管理力度有很大關(guān)系，并且提高轉(zhuǎn)讓定價(jià)避稅行為處罰力度有助于提高稅務(wù)監(jiān)管效率。
　　文章的第二部分介紹我國(guó)的轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅務(wù)管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。首先把我國(guó)轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅務(wù)管理歷程分為三個(gè)階段，總體介紹目前我國(guó)轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅務(wù)管理的發(fā)展階段。其次從決策管理、行政管理和稅源管理三個(gè)方面介紹我國(guó)轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅務(wù)管理的基本內(nèi)容。再次，指出我國(guó)轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅務(wù)管理的基本現(xiàn)狀為轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)查與調(diào)整力度不斷增強(qiáng)，預(yù)約定價(jià)安排發(fā)展迅速，反避稅專(zhuān)職人才隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，

4、稅收情報(bào)交換機(jī)制的應(yīng)用不斷加強(qiáng)和國(guó)際磋商應(yīng)用不斷增加。最后提出目前我國(guó)轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅務(wù)管理存在的問(wèn)題，包括轉(zhuǎn)讓定價(jià)立法方面存在不足，缺乏可比性信息獲取渠道，同期資料管理有待提高和缺乏專(zhuān)門(mén)的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)。
　　文章的第三部分從稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)及人員配備、同期資料準(zhǔn)備、轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)查、預(yù)約定價(jià)安排和轉(zhuǎn)讓定價(jià)處罰幾個(gè)方面介紹了國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，并得出一些啟示，包括按經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)，重視其他領(lǐng)域?qū)＜胰瞬诺囊M(jìn)，同期資料準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)化，充

5、分利用信息化建設(shè)，預(yù)約定價(jià)安排發(fā)展迅速，處罰力度比較大等。
　　文章的最后部分為完善我國(guó)轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅務(wù)管理提出思路和建議，指出我國(guó)應(yīng)盡快完善轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅務(wù)管理相關(guān)法律法規(guī)，在制定法律法規(guī)的時(shí)候注重便于稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)際操作應(yīng)用，同時(shí)要不斷推進(jìn)預(yù)約定價(jià)安排機(jī)制的完善與發(fā)展。另外要不斷加強(qiáng)信息化建設(shè)，推廣反避稅信息管理系統(tǒng)在全國(guó)范圍內(nèi)應(yīng)用，建立價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)，并加強(qiáng)同工商、海關(guān)、銀行等部門(mén)的聯(lián)系，形成強(qiáng)大的協(xié)稅力量。同期資料管理還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，