南宋中央文官儲才制度研究.pdf

1、傳統(tǒng)王朝下，官僚制度是國家進行日常統(tǒng)治的重要工具。為保障官僚制度的高效，國家設(shè)立了一整套復(fù)雜的行政機制。儲才制度作為其中一項，目的在于考察與選拔賢能才俊，進而促進官僚隊伍的新陳代謝，在整個官僚體制中占有重要意義。歷代官僚制度以宋最為復(fù)雜，而儲才制度在史料中又較為零碎，因此對宋代儲才制度的認(rèn)識一直較為模糊。
　　以往宋代官制研究，存在著重高官輕基層、重北宋輕南宋的問題。因此，本文以南宋中央基層文官儲才制度為對象，借助史料爬梳南宋中央

2、儲才制度的機構(gòu)沿革、設(shè)置，儲才官員的選任、升遷等方面，著重分析儲才制度變遷后的政治意圖及其影響。全文共分五部分展開:
　　第一章討論南宋儲才制度的淵源，主要側(cè)重館閣儲才制度。北宋承襲前制，以館閣等秘書機構(gòu)為儲才場所，注重考察官員的文學(xué)才能。仁宗朝后，磨勘原則引入館閣制度，使原本作為差遣的館職開始具有貼職性質(zhì)。元豐改制拆分了館閣的職事與品位功能，其儲才意義開始退卻。其后哲宗、徽宗雖屢次改革館閣制度，但成效不大，館閣官無可避免的走向衰

3、落。
　　第二章討論南宋儲才制度發(fā)展的背景。北宋末期，隨循資原則的滲透，與館職選拔標(biāo)準(zhǔn)的過時，館閣逐漸走向邊緣化。南宋政權(quán)新立，館閣制度無法滿足政府吸引人才的要求，為籠絡(luò)士人，穩(wěn)固政權(quán)，宋廷以基層文官為核心，重新構(gòu)建了六院四轄，六部監(jiān)門、架閣等新的中央儲才場所。
　　第三章討論六院四轄的儲才功能。六院四轄是中央九寺五監(jiān)下的事務(wù)部門，其中多數(shù)為理財機構(gòu)?；诓块T性質(zhì)，院轄官的選任強調(diào)官員的基層經(jīng)歷，重視官員的政務(wù)能力。院轄官在

4、遷轉(zhuǎn)上，以郎官、知州等中央、地方中堅官員為主，并逐漸形成了六院四轄—察官—卿監(jiān)—侍從的升遷模式，以期進一步提升官員的行政水平。南宋后期，院轄官的地位逐漸下降，尤其是四轄官，受任期與士風(fēng)影響，逐漸淪為六院的儲備官，儲才功能大大減弱。
　　第四章討論六部監(jiān)門、架閣的儲才功能。六部監(jiān)門與六部架閣庫是南宋新設(shè)立的，直屬尚書省的職事部門。監(jiān)門與架閣在儲才上互為補充，各司其職。選任方面，監(jiān)門官以京朝官為主，架閣官則取自幕職選人，監(jiān)門高于架閣，

5、體現(xiàn)了兩者儲才對象上的等級性。職能方面，架閣官以文檔管理工作為主，職閑事輕;監(jiān)門官則掌六部出入管理之責(zé)，事務(wù)繁雜，往往疲于奔波。因此在遷轉(zhuǎn)上，架閣官很快后來居上，高官屢出。監(jiān)門與架閣的區(qū)別反映了南宋儲才制度文—吏參用的雙軌并行機制。
　　第五章討論儲才制度的衰落。南宋后期，儲才體系遭到破壞，儲才官調(diào)任頻繁，遷轉(zhuǎn)放緩，地位遠不如前。儲才制度的失敗原因有二。一方面，堂除作為儲才職位的差除手段，受權(quán)相擅政影響，越來越成為了宰輔濫授私恩的