基于公共支出視角下中國稅收增長率高于GDP增長率的誘因分析.pdf

1、自1994年工商稅制改革以來，我國稅收收入持續(xù)增長，特別是從1997年起，稅收增長率首次超過經(jīng)濟增長率并持續(xù)走高。鑒于此種現(xiàn)象，本文從稅收的作用，稅收分別與財政收入，公共支出，GDP的關(guān)系等層面出發(fā)，以公共支出為主要契合點，并以政府職能、財政收入為依托來探析我國稅收增長率高于GDP增長率的原因。
　　基于此研究目的和研究思路，本文的第一部分，即導(dǎo)言部分，對中國稅收增長率高于GDP增長率的研究背景、研究目的、研究意義及研究內(nèi)容、研究

2、方法和數(shù)據(jù)來源;論文框架、預(yù)期結(jié)果及可能存在的問題進行了詳細的闡述。
　　第二部分對稅收、GDP、公共支出等相關(guān)概念進行界定，并對相關(guān)理論進行了歸納。在此基礎(chǔ)上，對已有的關(guān)于我國稅收增長率高于GDP增長率的影響因素研究進行了概括和總結(jié)。
　　第三部分，重點闡述了稅收的目的、公共支出的作用，以及兩者之間的關(guān)系。
　　第四部分，詳細描述了稅收增長與GDP增長的現(xiàn)狀，稅收與GDP的增長趨勢，以及稅收增長率高于GDP增長率可能

3、帶來的諸多不利影響。
　　第五部分，基于公共支出視角的稅收增長率高于GDP增長率的影響因素研究。主要從以下三方面著手:第一，公共支出增長的相關(guān)理論研究;第二，公共支出如何推動社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，如解決縮小我國與發(fā)達國家的發(fā)展差距、政府職能轉(zhuǎn)變等方面的問題;第三，公共支出的增長推動稅收增長，并高于GDP增長率的傳導(dǎo)機制研究。
　　研究結(jié)果表明，經(jīng)濟進一步發(fā)展，綜合國力增強的迫切需求，新時期政府職能的轉(zhuǎn)變，擴展，深化等因素共同推

4、動了公共支出的增加。而稅收與公共支出之間相互依存，相互促進的關(guān)系，最終導(dǎo)致了稅收的快速增長。因此，要實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，必須把握好政府職能、GDP、稅收、財政收入、公共支出的“五角關(guān)系”，以實現(xiàn)政府職能，稅收，公共支出與GDP的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)研究結(jié)果，本文給出了相應(yīng)的政策建議。具體包括:促進稅收增長與經(jīng)濟增長協(xié)調(diào)發(fā)展，真正做到“取之于民，用之于民”;合理使用公共支出;實現(xiàn)經(jīng)濟的全面發(fā)展，提高綜合國力;政府提高行政效率，有效履行政府