破產清算中管理人職權問題研究.pdf

1、我國新《企業(yè)破產法》引入了破產管理人制度，這是破產法中重要的一項制度，它的出現雖然對我國市場經濟而言是新的探索，但是，世界上各國都有破產立法，對破產管理人都有相應的規(guī)定，尤其是在英美等發(fā)達的國家，破產管理人制度已非常成熟，我國在借鑒外國成功經驗的同時，制定出符合我國目前國情的破產管理人制度，它的制定是否完善合理直接影響到整個破產程序的順利運行。破產管理人制度中最核心的問題是其職權的內容以及運行過程的關于職權行使的保障、監(jiān)督及責任等。破產

2、管理人職權的問題解決不好，破產程序運行就會受到阻礙，則破產管理人制度也就不能正常的發(fā)揮起作用。正是基于這些理由，本文以破產清算程序中的職權問題為研究中心，從破產管理人的法律地位界定出發(fā)，對破產清算過程中的職權相關的一系列問題進行分析，以期對我國未來破產立法做一參考，進一步完善破產管理人制度。
　　 本文主要從四部分進行分析。第一部分主要討論破產管理人的法律地位。破產管理人的職權涉及到債權人、債務人以及第三人的利益，因為，關于破產

3、管理人的法律地位的確定，直接關系到破產管理人與法院、債權人、債務人之間的相互關系，準確定位破產管理人的法律地位，是破產管理人制度的重要前提，本文主要從大陸法系和英美法系對破產管理人法律地位的理論進行分析探討，不同的學說決定著破產管理人職權的來源不同，最后，本文從我國破產管理人法律地位的理論問題的解釋，進而分析我國目前破產管理人的法律地位界定為“法定機構說”是否合理。
　　 第二部分主要分析我國破產清算程序中管理人職權的主要內容。

4、在分析破產管理人職權的內容之前首先要確定職權的來源問題，即破產管理人的選任問題進行簡要探析，在了解破產管理人職權的來源后，主要分析我國破產清算程序中管理人職權的內容，對破產管理人接管權中豁免財產是否屬于破產財產，是否賦予管理人在債務人不配合履行交接義務時具有強制執(zhí)行力，調查權弱化的問題，代履行合同的處理主體及借款權限過大的問題，管理人處分權過大的問題，撤銷權的異議及是否賦予管理人緊急處分權等問題進行分析，提出完善管理人職權的相關建議。<

5、br>　　 第三部分主要分析破產管理人在破產清算中行使職權的保障與監(jiān)督。對于破產管理人行使職權的保障制度主要從兩方面進行探討，一是破產管理人獲得報酬的權利，另一個是破產管理人執(zhí)業(yè)責任保險的問題，提出我國應強制管理人參加執(zhí)業(yè)責任保險以保障其執(zhí)業(yè)風險的分散，給予權利就要有監(jiān)督，本文主要從我國目前的破產管理人監(jiān)督體系進行分析，并贊同我國學者提出的設立債權人委員會為法定機構，形成更有力的監(jiān)督體系，保障破產清算程序中各相關利益人的權益，最后，建