論風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則在我國(guó)環(huán)境保護(hù)立法中的確立.pdf

1、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則作為一項(xiàng)重要的環(huán)境保護(hù)原則,它的國(guó)際地位已經(jīng)得到迅速提升,該原則試圖在人類健康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)之間達(dá)到一種合理的平衡狀態(tài)。人類的發(fā)展必須依靠環(huán)境的保護(hù),人類與環(huán)境的相互作用定會(huì)給環(huán)境帶來(lái)相應(yīng)的影響,而良好的環(huán)境是人類從事一切活動(dòng)的基礎(chǔ)。所以,為了解決日益嚴(yán)重和復(fù)雜的環(huán)境問題,世界各國(guó)都在以各種方式積極應(yīng)對(duì)這一全球性問題,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則就是在這一特定的歷史條件下產(chǎn)生并發(fā)展的?，F(xiàn)今,國(guó)際上多數(shù)國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)就環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

2、從立法等多方面著手確立了“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則”,多種國(guó)際公約均主張?jiān)谔幚砼c環(huán)境有關(guān)的問題時(shí),應(yīng)考慮以實(shí)現(xiàn)最大限度的保護(hù)環(huán)境利益為首要因素。我國(guó)政府向來(lái)十分重視維護(hù)良好的環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)我國(guó)憲法第二十六條的規(guī)定:“國(guó)家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害”,為保護(hù)公民的生存環(huán)境,在我國(guó)確立該原則是勢(shì)在必行的。
　　 筆者認(rèn)為,世界各國(guó)普遍關(guān)注全球性的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問題,而發(fā)達(dá)國(guó)家更是逐漸擴(kuò)大了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則的適用范圍,給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)

3、展帶來(lái)了雙重影響。目前,我國(guó)尚未將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則作為基本的環(huán)境保護(hù)原則納入環(huán)境保護(hù)立法體系,特別是在全球化問題多樣以及國(guó)際貿(mào)易迅猛發(fā)展的今天,面對(duì)新型的國(guó)際貿(mào)易壁壘等問題我國(guó)總是因沒有明確的法律規(guī)范而處于不利的地位,因此我國(guó)必須從立法、執(zhí)法與司法等方面確立該原則的重要地位。本文先以概述的形式介紹風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則的發(fā)展過(guò)程及其基本特點(diǎn),進(jìn)而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則的概念和適用條件進(jìn)行闡述。然后,圍繞風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則在我國(guó)確立的必要性和可行性以及如何確立進(jìn)行重