財政分權(quán)下社會保障支出對城鄉(xiāng)收入差距的影響研究.pdf

1、改革開放后，我國經(jīng)濟取得快速發(fā)展，國民收入水平不斷提高，隨之而來的城鄉(xiāng)收入差距也不斷擴大。我國城鄉(xiāng)收入差距的擴大已經(jīng)對經(jīng)濟的長期發(fā)展，社會的穩(wěn)定和諧產(chǎn)生了嚴重的影響。因此，學(xué)術(shù)界對城鄉(xiāng)收入差距問題作了大量研究，包括城鄉(xiāng)收入差距產(chǎn)生的原因、度量、效應(yīng)等。本文基于財政分權(quán)、社會保障支出的角度探索我國城鄉(xiāng)收入差距不斷擴大的原因。
　　由于我國社會保障支出的城鄉(xiāng)二元化特征，社會保障作為調(diào)節(jié)收入差距的有力杠桿，并沒有起到緩解城鄉(xiāng)收入差距的作

2、用，同時，我國財政分權(quán)形成的財權(quán)與事權(quán)的不匹配和社會保障支出的城市化傾向也導(dǎo)致了城鄉(xiāng)收入差距的不斷擴大?；诖吮尘跋?，本文首先回顧了城鄉(xiāng)收入差距相關(guān)的文獻，梳理了財政分權(quán)、社會保障支出影響城鄉(xiāng)收入差距的理論基礎(chǔ)與作用機制，認為由于我國的財政分權(quán)、社會保障支出的特殊性，使二者均可能加劇城鄉(xiāng)收入差距，并且提出我國財政分權(quán)對社會保障支出存在較大的影響。
　　其次，介紹了我國財政分權(quán)的改革歷程、社會保障的現(xiàn)狀與城鄉(xiāng)收入差距的現(xiàn)狀。分析了我

3、國城鄉(xiāng)收入差距的走勢以及城鄉(xiāng)收入差距的不斷擴大對我國經(jīng)濟發(fā)展和社會安定的影響。
　　基于以上分析，本文采用了1998到2013年各省的面板數(shù)據(jù)，利用動態(tài)廣義矩(GMM)和面板門檻模型分析了財政分權(quán)、社會保障支出對城鄉(xiāng)收入差距的影響。實證結(jié)果顯示，財政分權(quán)、人均社會保障支出與城鄉(xiāng)居民收入差距均成正相關(guān)性，且社會保障支出對城鄉(xiāng)收入差距的影響存在基于財政分權(quán)的雙門檻效應(yīng)，當(dāng)財政分權(quán)水平較低時，社會保障支出的增加加劇了城鄉(xiāng)收入差距;當(dāng)財政