保障房流轉(zhuǎn)影響因素及對(duì)策研究.pdf

1、為滿足中低收入家庭的住房需求我國(guó)實(shí)施了“商品歸商品,保障歸保障”的雙軌制住房制度。由于我國(guó)保障房建設(shè)起步晚,住房制度尚不完善,保障房建設(shè)遇到困難,如供給過(guò)分依賴于保障房新建、保障房選址不合理、質(zhì)量不達(dá)標(biāo),形成無(wú)效供給、建設(shè)資金與運(yùn)營(yíng)資金短缺問(wèn)題。這些問(wèn)題可通過(guò)住房流轉(zhuǎn)得到解決。本研究將以住房流轉(zhuǎn)因素為視角促進(jìn)住房流轉(zhuǎn)進(jìn)而為這些問(wèn)題的解決提出建議。
　　本文主要采用案例分析法和比較歸納法,依據(jù)美國(guó)、荷蘭商品房市場(chǎng)過(guò)濾的實(shí)踐提出影響住

2、房過(guò)濾的五大關(guān)鍵,即當(dāng)前住房特征、家庭收入、家庭生命周期、家庭成員結(jié)構(gòu)和住房消費(fèi)行為。住房過(guò)濾在地理空間上表現(xiàn)為家庭居住向郊區(qū)擴(kuò)散。按照政府力量介入住房體系程度本文以美國(guó)、新加坡、香港為例,探討不同國(guó)家為實(shí)現(xiàn)保障房流轉(zhuǎn)所把握關(guān)鍵因素的區(qū)別,研究發(fā)現(xiàn)以市場(chǎng)力量為主的美國(guó)通過(guò)家庭收入因素,實(shí)現(xiàn)存量房由商品房體系向保障房體系流轉(zhuǎn);以政府力量為主的新加坡著重考慮住房特征、家庭生命周、家庭成員結(jié)構(gòu)因素,以組屋第二市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)住房流轉(zhuǎn),政府力量和市場(chǎng)力

3、量相對(duì)均衡的香港則以住房特征將住房市場(chǎng)劃分為三個(gè)供給層次以家庭收入限制和居屋第二市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)公屋流轉(zhuǎn)。在地里空間分布上,美國(guó)保障房和新加坡組屋都明顯呈現(xiàn)向郊區(qū)過(guò)濾現(xiàn)象,但香港并不明顯。
　　本研究一方面進(jìn)一步充實(shí)住房過(guò)濾理論完善住房流轉(zhuǎn)影響因素,為我國(guó)住房保障政策提供理論基礎(chǔ),另一方面在實(shí)踐中建議我國(guó)住房特征形成梯度供給、成立調(diào)研小組定期調(diào)查被保障家庭結(jié)構(gòu)與生命周期、對(duì)家庭收入因素可采用的兩種應(yīng)用及長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看減少住房政策對(duì)購(gòu)房轉(zhuǎn)售政策的