基于經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的西部地區(qū)基本公共服務(wù)均等化研究.pdf

1、公共服務(wù)是我國(guó)政府重要職能之一，而基本公共服務(wù)是公共服務(wù)中最基礎(chǔ)、最核心的部分，關(guān)系到公民基本的生存權(quán)與基礎(chǔ)性的發(fā)展權(quán)，是政府回應(yīng)社會(huì)基本公共需求而提供的產(chǎn)品和服務(wù)。本文認(rèn)為基本公共服務(wù)均等化指基本公共服務(wù)處于一種平均的、相等的狀態(tài)，是一種理想狀態(tài)和動(dòng)態(tài)過(guò)程，也是最終的分配結(jié)果。西部地區(qū)一直處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、城市功能低的狀態(tài)下，且西部地區(qū)具有地形地貌特殊、多民族聚居、生態(tài)脆弱等特殊性，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約、西部地區(qū)自身財(cái)政供給能力的

2、限制以及區(qū)域、城鄉(xiāng)之間的差異，政府對(duì)西部地區(qū)在基本公共服務(wù)方面的投入十分有限。
　　在此背景下，本文首先梳理了西部地區(qū)基本公共服務(wù)的歷史進(jìn)程，并從從基礎(chǔ)教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、公共就業(yè)服務(wù)、基本社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施五個(gè)方面分析了西部地區(qū)基本公共服務(wù)的基本現(xiàn)狀;其次，本文根據(jù)相關(guān)原則篩選指標(biāo)，形成了反映基本公共服務(wù)水平的指標(biāo)體系;接著，本位運(yùn)用均方差決策法，根據(jù)指標(biāo)體系及相關(guān)數(shù)據(jù)，得出了全國(guó)31個(gè)省域基本公共服務(wù)均等化水平的綜合評(píng)分，本文

3、通過(guò)全國(guó)基本公共服務(wù)的整體分析、西部地區(qū)與中部和東部的對(duì)比分析、西部地區(qū)自身的分析，得出了西部地區(qū)基本公共服務(wù)存在的差距和問(wèn)題;然后，本文對(duì)西部地區(qū)基本公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的關(guān)系進(jìn)行了理論和實(shí)證兩方面的相關(guān)性分析，證明了基本公共服務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間互相影響，也明確說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低在一定程度上決定著基本公共服務(wù)的供給水平高低;最后本文根據(jù)前文的分析，總結(jié)出西部地區(qū)基本公共服務(wù)存在的問(wèn)題及非均等化的原因，進(jìn)而指出了西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)