我國稅務稽查管理體制存在的問題及其對策研究——以寧波市為例.pdf

1、在整個稅收征收管理過程中，稅務稽查作為稅收征管的“最后一個關(guān)口”的同時也擔負著防止納稅人逃避稅款“最后一道防線”的重要職責。隨著經(jīng)濟改革的不斷深化，新型經(jīng)濟形態(tài)不斷涌現(xiàn)，強調(diào)執(zhí)法、經(jīng)驗導向、單兵作戰(zhàn)的稅務稽查管理體制已經(jīng)不能適應新時期經(jīng)濟社會的步伐。企業(yè)外部經(jīng)營的網(wǎng)絡化、內(nèi)部管理的信息化，納稅人維權(quán)意識的覺醒，服務型政府職能的轉(zhuǎn)變，稅收征收管理體制的新一輪改革，都成為當前稅務稽查管理體制進一步轉(zhuǎn)型的動因。
　　改進稅務稽查管理體制

2、，對深化征管改革、改善稅收環(huán)境、維護稅收秩序、彰顯稽查威懾力、提高納稅遵從度起著重要的促進作用。本文立足于我國稅務稽查管理體制的實際情況，從理論基礎、發(fā)展歷程、目前現(xiàn)狀、存在問題等方面進行分析，并以西方發(fā)達國家的先進稅務稽查管理模式的實踐經(jīng)驗為參考，針對性地提出改進的對策與建議。
　　本文的主要內(nèi)容和結(jié)構(gòu)安排如下：第一部分緒論，以本文的研究背景、理論意義，研究重點、難點、創(chuàng)新點，研究的方法等為主要內(nèi)容。第二部分對稅務稽查管理體制的

3、基本概念和基礎理論予以闡述，并具體介紹稅務稽查管理體制在國內(nèi)國外的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀。第三部分結(jié)合寧波市稅務稽查工作的實際情況，分析我國稅務稽查管理體制存在的認識性、結(jié)構(gòu)性、保障性問題，諸如管理理念落后、法制不完善等。第四部分，結(jié)合寧波市地稅系統(tǒng)新的征管體制改革，針對當前稅務稽查管理體制存在的問題，借鑒國外的先進經(jīng)驗和做法，將風險管理等創(chuàng)新理念引入稅務稽查管理體制的完善過程，通過合理對策解決上述問題。
　　本文研究的重點是在重新定義稅