我國通用航空安全管理體系建設(shè)研究.pdf

1、隨著我國政府計(jì)劃到2020年逐步放開低空管制，全國各地的政府和企業(yè)紛紛計(jì)劃建造通用機(jī)場、購買通用航空飛機(jī)，我國通用航空業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，然而隨著近年來通用航空事故不斷，人們不禁把目光從通用航空發(fā)展的前景轉(zhuǎn)移到通用航空安全管理上來。筆者認(rèn)為只有擁有比較完善的通用航空安全管理體系，才能有效避免通航安全事故的再次發(fā)生，才能更好地促進(jìn)整個通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，所以研究我國通用航空安全管理體系建設(shè)具有重要意義。
　　本文的第一部分介紹了通用

2、航空安全管理體系相關(guān)的理論研究。首先介紹了通用航空安全管理體系的相關(guān)概念，其中包括通用航空、安全管理以及安全管理體系的概念，研究了安全管理與安全管理體系之間的關(guān)系。其次本文從系統(tǒng)原理、預(yù)防原理和人本理論三個方面簡述了通用航空安全管理體系建設(shè)的相關(guān)理論。最后分別從政府監(jiān)管和自律監(jiān)管、通用航空安全管理的目標(biāo)、我國現(xiàn)有的通用航空安全管理模式以及我國通用航空安全管理體系的演變四個方面研究了通用航空安全管理模式及其演變。
　　本文的第二個部

3、分研究的是我國通用航空的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題。首先介紹了我國通用航空發(fā)展的歷程、現(xiàn)狀及其對今后發(fā)展的展望。其次從我國通用航空的法律法規(guī)、安全管理體系以及通用航空專業(yè)人員培養(yǎng)和管理三個方面研究了我國通用航空安全管理體系建設(shè)的現(xiàn)狀。最后闡述了我國通用航空安全管理體系建設(shè)中存在的問題，這些問題包括通用航空相關(guān)的安全管理法律法規(guī)內(nèi)容滯后，通用航空安全管理環(huán)節(jié)不全面、監(jiān)管手段落后，通用航空專業(yè)人員嚴(yán)重匱乏以及通用航空配套基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。

4、　　本文第三部分介紹了國外通用航空安全管理體系的經(jīng)驗(yàn)及借鑒。分別通過美國、加拿大、日本的通用航空發(fā)展現(xiàn)狀和美國通用航空安全管理體系兩個層面介紹了它們的通用航空安全管理體系，然后根據(jù)它們的通用航空安全管理的經(jīng)驗(yàn)，提出對美國、加拿大、日本通用航空安全管理體系的借鑒分析，這其中包括三個方面，分別是制定完善的通用航空安全管理的法律法規(guī)、建立一支專業(yè)的通用航空安全管理隊(duì)伍和政府監(jiān)管部門強(qiáng)制對通用航空企業(yè)進(jìn)行安全審計(jì)。
　　本文最后一部分介紹

5、了我國通用航空安全管理體系的構(gòu)建。首先本文從加快完善我國通用航空安全管理的法律法規(guī)、建立健全政府安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)通用航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立安全預(yù)警和分析系統(tǒng)、加大我國通用航空安全的專業(yè)人員培訓(xùn)力度、監(jiān)管部門建立對通航企業(yè)的持續(xù)安全監(jiān)管、明確通航企業(yè)和通航機(jī)場為保障通航安全的主體六個部分構(gòu)建了我國通用航空安全管理體系。然后分別從安全管理理念保障、設(shè)備安全管理保障、安全管理制度和執(zhí)行保障、員工培訓(xùn)和安全管理考核機(jī)制保障四個方面提出了通用航