人口老齡化背景下政府社會性支出的就業(yè)效應(yīng)研究.pdf

1、伴隨著我國經(jīng)濟社會逐步進入“新常態(tài)”時代，諸多社會結(jié)構(gòu)性問題越發(fā)突出。其中，在經(jīng)濟增速放緩和人口老齡化加劇的背景下，就業(yè)總量壓力大，就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出成為我國近年勞動力市場面臨的重大困境。在我國人口老齡化趨勢加劇的社會背景下，勞動力成本上升，人口紅利逐漸消失，關(guān)于政府支出究竟能否改善當前的勞動力市場就業(yè)困境卻沒有得出一致結(jié)論。因此，在新一輪五年規(guī)劃伊始，如何提高政府社會性支出改善勞動力市場“就業(yè)難”的宏觀調(diào)控效率，無疑是各級政府所面臨的艱

2、巨任務(wù)。
　　首先，本文運用文獻綜述法系統(tǒng)梳理了國內(nèi)外關(guān)于人口老齡化、政府社會性支出與就業(yè)的相關(guān)理論和研究，從不同研究視角、研究方法和研究結(jié)論等角度對現(xiàn)有理論進行歸納總結(jié)。然后對政府社會性支出和就業(yè)的關(guān)系，及人口老齡化與就業(yè)的關(guān)系進行理論分析，為后文的實證奠定理論基礎(chǔ)。接下來從歷史演變和結(jié)構(gòu)差異兩個角度分析了政府社會性支出的現(xiàn)狀，并從取得成績及面臨的挑戰(zhàn)兩個方面分析了我國就業(yè)的現(xiàn)狀。
　　其次，本文基于家庭、廠商和政府三部門

3、構(gòu)建一個拓展的世代交替模型，以2000-2014年31個地區(qū)的省級面板數(shù)據(jù)，采用雙重差分法實證分析了我國人口老齡化背景下政府社會性支出的勞動力就業(yè)效應(yīng)。研究發(fā)現(xiàn)，人口老齡化每提升1％將導(dǎo)致勞動力就業(yè)總量將減少約0.44%，而這需要經(jīng)濟增長率提升近0.59%水平才能彌補；同時，在人口老齡化背景下，政府社會性支出與就業(yè)的呈現(xiàn)負相關(guān)，部分政府社會性支出對勞動力就業(yè)有保障效應(yīng)，政府教育支出和基礎(chǔ)科研支出各增加1個百分點，可抵消人口老齡化對勞動力