國際貿(mào)易行政訴訟原告范圍研究——以行業(yè)協(xié)會為例.pdf

1、世界經(jīng)濟(jì)全球一體化在加速國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也帶來了國際貿(mào)易摩擦。自我國加入WTO之日起，對外貿(mào)易日益頻繁，我國制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)對外出口的優(yōu)勢加劇了其他國家或地區(qū)對我國頻頻采取了不合理的反傾銷，反補(bǔ)貼措施，導(dǎo)致我國眾多企業(yè)，乃至某個產(chǎn)業(yè)遭受重大損失。一方面，面對其他國家政府的不合理、不合法決定，我國應(yīng)當(dāng)向WTO尋求國際貿(mào)易行政救濟(jì);另一方面我國需要完善國內(nèi)的國際貿(mào)易救濟(jì)制度，賦予國內(nèi)廠商獲得國際貿(mào)易行政救濟(jì)的更多權(quán)利。目前我國已有關(guān)于處

2、理國際貿(mào)易行政案件的三個規(guī)定，分別是《關(guān)于審理國際貿(mào)易行政案件若干問題的規(guī)定》、《關(guān)于審理反補(bǔ)貼行政案件應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》、《關(guān)于審理反傾銷行政案件應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》這三個司法解釋及相關(guān)規(guī)定雖然規(guī)定了解決國際貿(mào)易行政爭端的某些主要制度，但是對于國際貿(mào)易行政訴訟的原告制度的規(guī)定，仍然存在著一些問題。
　　隨著我國國際貿(mào)易行政訴訟案件數(shù)量不斷增加，研究國際貿(mào)易行政訴訟原告的范圍的課題也具有現(xiàn)實意義。然而，由于國際貿(mào)行政訴訟

3、是我國加入議定書后的時代產(chǎn)物，目前國內(nèi)研究的學(xué)者不多，并且多數(shù)學(xué)者僅僅對國際貿(mào)易行政訴訟制度宏觀進(jìn)行研究，對國際貿(mào)易行政訴訟原告范圍并未進(jìn)行深入分析，且對公共行政組織在國際貿(mào)易行政訴訟中能否成為原告的研究也較為缺乏。所以本文立足于我國國際貿(mào)易行政訴訟發(fā)展的態(tài)勢，從現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定入手，以行業(yè)協(xié)會為例來分析公共行政組織能否成為國際貿(mào)易行政訴訟原告。最終得出結(jié)論:行業(yè)協(xié)會成為國際貿(mào)易行政訴訟的原告資格具有可行性，并對擴(kuò)大我國國際貿(mào)易行政訴訟原

4、告范圍提出具體建議。
　　本文主要采用文獻(xiàn)分析，比較研究等方法，以發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，解決問題的創(chuàng)作思路，層層推進(jìn)，展開研究。本文從梳理現(xiàn)行規(guī)定入手，發(fā)現(xiàn)我國原告資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)適用的范圍過于狹窄，且沒有明確規(guī)定行業(yè)協(xié)會的原告資格，隨后并對之成因展開詳細(xì)闡述，一方面是由于行業(yè)協(xié)會自身發(fā)展的不健全，另一方面是由于我國原告資格標(biāo)準(zhǔn)的狹義解釋學(xué)說和行政審判基準(zhǔn)認(rèn)定時的多余擔(dān)憂，導(dǎo)致了行業(yè)協(xié)會不具備原告資格。之后，得出擴(kuò)大國際貿(mào)易行政訴訟原告

5、范圍的三條基本思路:做到與入世要求相符;借鑒美國的原告范圍規(guī)定;修正我國行政訴訟法中有關(guān)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。最終以指導(dǎo)案例，專項性司法解釋，修正行政訴訟法，三種具體的方式確定我國行業(yè)協(xié)會的國際貿(mào)易行政訴訟原告資格。
　　當(dāng)今國際貿(mào)易迅速的發(fā)展態(tài)勢，要求了我國國際貿(mào)易行政訴訟原告范圍必須作出適度調(diào)整以適應(yīng)發(fā)展需求。行政法治的國際化要求更多行政相對人有資格享有起訴的權(quán)利。所以，增加行業(yè)協(xié)會擴(kuò)大國際貿(mào)易行政訴訟原告范圍是國際貿(mào)易發(fā)展的必然趨勢。