行政訴訟證明責(zé)任分配研究.pdf

1、在訴訟法中，證明責(zé)任是證據(jù)制度的核心，而證明責(zé)任的分配問(wèn)題又是證明責(zé)任的核心。行政訴訟證明責(zé)任一直是行政訴訟法學(xué)界研究的熱門話題，特別是作為其核心的行政訴訟證明責(zé)任的分配問(wèn)題，一直處于探討與爭(zhēng)論的過(guò)程中。在行政訴訟法中，之所以設(shè)置證明責(zé)任分配，目的就在于通過(guò)明確雙方當(dāng)事人的證明責(zé)任分配從而使得當(dāng)事人能夠提供各自有利于自己的充足的證據(jù)材料，進(jìn)而使法官在審查具體行政行為時(shí)更能夠接近案件的客觀真實(shí)，并以此為前提對(duì)案件做出裁判使得案件的結(jié)果更能

2、實(shí)現(xiàn)公平。但是，目前由于我國(guó)行政訴訟理論界對(duì)行政訴訟證明責(zé)任分配研究的片面和立法方面規(guī)定的缺陷，使得行政訴訟證明責(zé)任分配問(wèn)題在法律層次上沒(méi)有真正建立起來(lái)。又由于長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)行政訴訟理論界學(xué)者對(duì)被告的證明責(zé)任研究的過(guò)多而對(duì)原告證明責(zé)任的研究較為稀少，這就使得原被告之間證明責(zé)任分配得不到平衡，從而使案件在司法實(shí)踐中遇有阻礙以至于行政訴訟的發(fā)展受到了束縛。因此，對(duì)行政訴訟證明責(zé)任分配進(jìn)行研究，為制定和完善行政訴訟法盡綿薄之力，就成為我們每一位

3、法律人的任務(wù)，這就是本人寫作本文的目的和意義。
　　 在本文寫作中，對(duì)行政訴訟證明責(zé)任分配的探討，主要是通過(guò)對(duì)行政訴訟證明責(zé)任分配的基本理論的研究，對(duì)國(guó)外各國(guó)關(guān)于行政訴訟證明責(zé)任分配進(jìn)行比較評(píng)析，提出適合我國(guó)的證明責(zé)任分配制度。同時(shí)通過(guò)對(duì)我國(guó)證明責(zé)任分配現(xiàn)狀與缺陷的分析，發(fā)掘問(wèn)題原因之所在，進(jìn)而提出重構(gòu)措施?；谝陨纤悸?，本文撰寫除引言和結(jié)論外，共分為四部分:
　　 第一部分是行政訴訟證明責(zé)任分配的基本理論。著重研究了行

4、政訴訟證明責(zé)任的涵義、行政訴訟證明責(zé)任分配的涵義以及行政訴訟證明責(zé)任分配的歷史演變。其中，在對(duì)行政訴訟證明責(zé)任的涵義研究中，又分為證明責(zé)任、行政訴訟證明責(zé)任的概念界定、行政訴訟證明責(zé)任與舉證責(zé)任的關(guān)系和行政訴訟證明責(zé)任的性質(zhì)研究。在對(duì)行政訴訟證明責(zé)任分配的涵義研究中，又分為行政訴訟證明責(zé)任分配的概念界定、行政訴訟證明責(zé)任分配與民事訴訟證明責(zé)任分配的關(guān)系、行政訴訟證明責(zé)任分配的理論基礎(chǔ)。對(duì)這一系列的基本理論進(jìn)行追本溯源，目的是為本論文的書(shū)

5、寫作一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
　　 第二部分是國(guó)外行政訴訟證明責(zé)任分配的規(guī)定及其借鑒。通過(guò)對(duì)英美法系和大陸法系典型代表國(guó)家關(guān)于行政訴訟證明責(zé)任分配的規(guī)定進(jìn)行比較分析，得出我國(guó)對(duì)兩大法系行政訴訟證明責(zé)任分配的借鑒。
　　 第三部分是我國(guó)行政訴訟證明責(zé)任分配的現(xiàn)狀以及不足。本部分主要是從理論和立法及司法解釋兩方面來(lái)研究行政訴訟證明責(zé)任分配的現(xiàn)狀，從而發(fā)現(xiàn)其不足以及進(jìn)一步對(duì)其不足的原因進(jìn)行挖掘。
　　 第四部分是我國(guó)行政訴訟證