中國第二代保險償付能力監(jiān)管體系與保險公司破產前置程序關聯研究.pdf

1、隨著我國保險業(yè)的不斷發(fā)展與成熟，保監(jiān)會于2015年出臺了中國第二代保險公司償付能力監(jiān)管規(guī)定（簡稱“償二代”），旨在進一步加強對保險公司風險準備與償付能力充足的監(jiān)管。該套規(guī)定被認為是革命性改革，因為該體系確定了保險業(yè)以監(jiān)管風險為導向的監(jiān)管理念。值得思考的是，完善的法律制度應該緊密聯合作用于企業(yè)的各個階段，例如正常經營階段的公司財務和抗風險能力監(jiān)控，有危機時的行政干預或者整頓，危機嚴重時的行政接管，資不抵債或償付能力嚴重不足滿足破產條件時啟

2、動破產司法程序的階段等。各個階段間的有機關聯在保險法和企業(yè)破產法中并不明確，本文意在討論償二代框架下的監(jiān)管體系可能如何以及應當如何與保險公司破產前置程序有機并有效的關聯銜接。
　　在討論中，對于發(fā)展時間尚短的中國保險業(yè)，可以參考的保險監(jiān)管或者保險公司破產的歷史案例極少。一方面，由于歐美等國家對保險公司的破產與償付能力監(jiān)管具有悠久的實踐經驗，可以提供諸多討論思路，另一方面，基于中國國情下的保險市場體現出了一些特殊性，導致一些歐美的實