海洋產(chǎn)業(yè)立法問題研究——以《山東省海洋產(chǎn)業(yè)政策條例》的制定為中心.pdf

1、隨著陸上資源的日趨枯竭和發(fā)展空間的漸進飽和,世界范圍內(nèi)掀起了開發(fā)海洋的熱潮,中國也開始把發(fā)展的視野投向了海洋,希望通過開發(fā)海洋帶動海洋經(jīng)濟的發(fā)展,推進陸域經(jīng)濟向深層次發(fā)展,實現(xiàn)整個國民經(jīng)濟的提升。山東省藍色半島經(jīng)濟區(qū)的獲批是國家海洋區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的初步落實,擔(dān)負著為中國海洋開發(fā)探明發(fā)展路向、完善發(fā)展方式的重大責(zé)任。因此,完善山東省海洋產(chǎn)業(yè)政策立法,實現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)又快又好地發(fā)展,為國家和其他省市的海洋開發(fā)活動提供可借鑒的經(jīng)驗成為當(dāng)前藍色半島經(jīng)

2、濟區(qū)建設(shè)的重點。
　　本文共分為三章。第一章初步介紹了海洋產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵和海洋產(chǎn)業(yè)政策法制化的概念,將海洋產(chǎn)業(yè)政策立法分為兩個層次的內(nèi)容,即海洋產(chǎn)業(yè)政策的實質(zhì)性內(nèi)容和海洋產(chǎn)業(yè)政策的程序性內(nèi)容。第二章包括兩節(jié)內(nèi)容,第一節(jié)通過對海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢和山東省海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析,論述了山東海洋產(chǎn)業(yè)立法的必要性;第二節(jié)從法律、政策和實踐的角度,論證了山東省海洋產(chǎn)業(yè)政策條例制定的可行性。第三章從形式和內(nèi)容的角度,探討了《山東省海洋產(chǎn)業(yè)政策條例》制