中外漁業(yè)許可制度比較研究.pdf

1、科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和對食物需求的增長以及對商業(yè)利潤的追逐,使得很多人和船加入到捕撈隊伍中,漁業(yè)資源的開發(fā)范圍越來越廣,從海洋中捕撈的漁獲量越來越大,給海洋漁業(yè)資源和生態(tài)帶來巨大壓力,當(dāng)持續(xù)超過生物學(xué)上的最大可持續(xù)產(chǎn)量時,漁業(yè)資源種群變小,難以恢復(fù)到原有水平,漁業(yè)資源便逐漸衰退。為了保護(hù)漁業(yè)資源和生態(tài),漁業(yè)由自由進(jìn)入轉(zhuǎn)為有限準(zhǔn)入限額利用。
　　當(dāng)今世界各國或地區(qū)采取了各種措施對資源開發(fā)加以管理。對漁業(yè)的直接管理主要體現(xiàn)為兩大方面:投

2、入環(huán)節(jié)捕撈能力和捕撈努力量控制,產(chǎn)出環(huán)節(jié)限額制度和個體配額制度。每一種制度都有其適用性和一定的優(yōu)缺點。不同的國家選擇了不同的制度,同一種制度在不同的國家有不同的表現(xiàn)形式,新的管理方式和制度又不斷出現(xiàn),不少國家采取了綜合治理的方式來管理漁業(yè)。了解這些制度的內(nèi)容和在各個國家的規(guī)定與實踐情況,對其做出解釋和評價,在歷史沿革的層次上進(jìn)行分析和比較研究,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)一定的漁業(yè)管理規(guī)律。
　　本文采用了比較研究法、歷史分析法和系統(tǒng)分析法等方法。研

3、究思路是從權(quán)利到管理,從宏觀到微觀,從靜態(tài)到動態(tài)。首先,權(quán)利是從最基礎(chǔ)的人們享有的漁業(yè)資源權(quán)開始,到漁業(yè)資源現(xiàn)實的所有權(quán)和管理權(quán),再到將抽象動態(tài)的漁業(yè)資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的水產(chǎn)品的漁業(yè)權(quán),進(jìn)而需要資源所有者對開發(fā)準(zhǔn)入和過程進(jìn)行管理;其次,對世界各國漁業(yè)宏觀管理形態(tài)進(jìn)行分類,然后從投入和產(chǎn)出兩大方面分別展開,介紹每一方面項下具體制度在不同國家的微觀表現(xiàn)情況,并且分析每一種制度的利弊,之后再介紹投入和產(chǎn)出管理的辯證關(guān)系;再次,移植研究會從移植的可