我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治理能力——基于全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣問卷調(diào)查分析.pdf

1、改革開放以來，尤其是進入新世紀后，我國農(nóng)村經(jīng)濟社會取得了快速的發(fā)展。毫無疑問，這是多種因素綜合作用的結(jié)果，但是不可否認的是，在這個特殊時期內(nèi)政府強大的治理能力在其中發(fā)揮了不可替代的主導(dǎo)性作用。誠然，目前我國農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化、社會、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、教育等各方面景象的日新月異是各級政府共同努力的結(jié)果，但是以中央政府為代表的高層級政府在其中扮演了舉足輕重的角色，而理應(yīng)發(fā)揮更大作用的最貼近廣大農(nóng)民群眾的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所起到的作用卻不盡人意。

2、r>　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是國家政權(quán)的基礎(chǔ)，良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治理、強大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治理能力是構(gòu)建社會主義和諧社會的有力保障，對全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)國家長治久安具有重大意義。本文以國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組辦公室和華中師范大學(xué)中國農(nóng)村研究院在2010年7月至9月間共同進行的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理與改革”調(diào)查問卷的統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)為支撐，結(jié)合具體的調(diào)研問卷情況，側(cè)重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的社會管理能力、公共服務(wù)能力和財政能力三個方面來闡釋其治理能力。這三種能力分別在文章的第二、三