治安管理處罰實(shí)施中的若干問(wèn)題研究.pdf

1、治安管理處罰法的頒布實(shí)施,對(duì)于維護(hù)社會(huì)治安,保障公共安全,化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧,具有十分重要的作用.對(duì)公安法制建設(shè)和治安管理具有里程碑式的意義.一方面,有利于公安機(jī)關(guān)依法實(shí)施治安管理,查處各類違反治安管理行為;另一方面,也有利于保護(hù)公民的合法權(quán)益.新法與舊法相比,無(wú)論是在立法技術(shù)還是總體結(jié)構(gòu)、內(nèi)容等方面都有了明顯的提高.但是,該法作為一部涉及內(nèi)容十分廣泛、集實(shí)體法和程序法為一體的法律,在立法和有關(guān)執(zhí)法解釋上也不可避免

2、地存在一定的疏漏,在該法實(shí)施一年多以來(lái),公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法當(dāng)中也存在著一些問(wèn)題. 本文擬在依法行政的視野下,通過(guò)對(duì)新、舊法在實(shí)體和程序等方面的對(duì)照分析,對(duì)新法中一些主要制度進(jìn)行介紹,探討治安管理處罰法所具有的人權(quán)精神及其意義.簡(jiǎn)要研究治安管理處罰法與臨近法律的關(guān)系,就其交叉和銜接的問(wèn)題進(jìn)行了專門探討.分析治安管理處罰法實(shí)施中存在的立法中實(shí)體方面存在的問(wèn)題、立法中程序方面存在的問(wèn)題、有關(guān)執(zhí)法解釋中對(duì)減輕處罰理解有偏差的問(wèn)題、公安機(jī)關(guān)在