論行政訴訟中的司法能動——以行政訴訟受案范圍為視角.pdf

1、行政訴訟制度的不完善不健全，帶來的是現(xiàn)實中行政訴訟對公民權利救濟的嚴重不足。這種“不完善不健全”主要表現(xiàn)就是行政訴訟受案范圍受限，這個問題存在一直為學術界所詬病，本文致力的方向即在于此。但和其他研究者思考的角度有不同之處，筆者將把“司法能動”的概念引入到這一問題的討論中。
　　 本文將充分利用三個主要的理論研究方法，在更廣闊的學術視野中尋求解決問題的良策。第一是運用價值分析的方法，就是運用價值判斷來評價“司法能動”在行政訴訟受案

2、范圍這一問題上的司法實踐突破，論證“司法能動”對完善我國行政訴訟受案范圍制度的重大意義。文中的第三部分側重于對行政訴訟需要的司法能動理論基礎的闡述，表明司法能動的運用對于行政訴訟中的訴權保護、制約公權力、彌補法律語言模糊性等方面的重要意義。第六部分則進一步展望司法能動對于完善我國行政訴訟制度的重大作用，它與第三部分遙相呼應一起為本文的寫作提供一個出發(fā)點和落腳點。第二是比較研究的方法，在注意堅持功能性原則上，不僅僅比較具體的條文，而且是比

3、較法律法規(guī)產(chǎn)生的背景以及法律法規(guī)實施的效果。這主要體現(xiàn)在文中的第四部的案例對比和第五部分的用行政訴訟司法能動的界限與刑法謙抑性的對比。前者案例對比研究表明的是司法能動在行政訴訟中的可行性，后者對比研究則是為司法能動在行政訴訟中尋找自己的“界限”，以表明堅守司法謙抑的基本司法原則。第三是實證分析法。作為非判例法國家，我國法官在審理行政訴訟案件時，必須遵從行政訴訟法關于行政訴訟受案范圍的規(guī)定，但顯而易見的是我國的相關規(guī)定并不完善，這就是我們