集體談判法律保障制度研究.pdf

1、自改革開放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平有了極大的飛躍，人民生活水平的也在不斷提高，但與之相匹配的勞動(dòng)者收入水平卻增長(zhǎng)緩慢。工資不合理的分配帶來(lái)巨大社會(huì)影響，加之勞動(dòng)者權(quán)利意識(shí)的不斷覺醒，勞動(dòng)者對(duì)于自身合法權(quán)利受到侵犯的事實(shí)不再默不做聲，勞資沖突逐漸加劇。勞資雙方的對(duì)立不僅不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更是給社會(huì)帶來(lái)了不穩(wěn)定的因素。
　　縱觀發(fā)達(dá)國(guó)家的立法與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，集體談判在緩解勞資沖突、維持勞資關(guān)系穩(wěn)定的過(guò)程中發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用。在勞資沖突與對(duì)立中，

2、勞資雙方有效的對(duì)話是解決問(wèn)題的關(guān)鍵，集體談判正是提供了這樣的一個(gè)平臺(tái)。在法律的框架內(nèi)、制度的保障下，勞方在一個(gè)相對(duì)平等的環(huán)境中與資方進(jìn)行不斷的交涉，提出雙方?jīng)_突的矛盾所在，并積極的解決問(wèn)題。勞方在談判地位、談判力量上處于相對(duì)的弱勢(shì)，集體談判在平衡勞資雙方的力量，保障勞動(dòng)者的集體訴求方面發(fā)揮了巨大的作用，是勞動(dòng)者運(yùn)用最廣泛的有力的武器。我國(guó)盡管對(duì)于集體談判有所規(guī)定，實(shí)踐中也具體操作，但立法并不完善，實(shí)踐中也沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的作用，因此對(duì)于

3、我國(guó)的集體談判法律保障制度的研究不僅有重要的理論意義更有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文試圖從我國(guó)的集體談判中存在的問(wèn)題出發(fā)，從立法與司法實(shí)踐兩個(gè)方面入手。我國(guó)的集體談判法律保障制度在立法上規(guī)定的較為籠統(tǒng)，指導(dǎo)性較差，在司法實(shí)踐中存在著集體談判流于形式等問(wèn)題。同時(shí)，深入挖掘集體談判背后的理論，對(duì)集體談判的理論基礎(chǔ)從產(chǎn)業(yè)關(guān)系與法學(xué)兩個(gè)角度進(jìn)行分析。在產(chǎn)業(yè)關(guān)系的視角下，集體談判要實(shí)現(xiàn)勞方、資方與政府三個(gè)主體之間的目標(biāo)，協(xié)調(diào)多元化的利益沖突。

4、在法學(xué)視角的下，分析集體談判權(quán)多維度的權(quán)利屬性，認(rèn)為集體談判權(quán)屬于人權(quán)，并屬于人權(quán)中社會(huì)權(quán)的范疇。從權(quán)利的分類上，集體談判權(quán)屬于勞動(dòng)者的一種特殊的第二性權(quán)利。從權(quán)利的屬性上，集體談判權(quán)是談判雙方對(duì)于談判事項(xiàng)的協(xié)商一致，是一種私權(quán)；集體談判的結(jié)果在談判雙方之間有著立法的效力，但沒有普遍約束力，是一種“準(zhǔn)公共權(quán)利”。接著通過(guò)比較分析的方法，參考美、德、日發(fā)達(dá)國(guó)家的立法經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)發(fā)達(dá)國(guó)家在集體談判運(yùn)行的四個(gè)借鑒意義——完善的立法、強(qiáng)有力的工會(huì)

5、、健全的集體談判程序和完善的集體爭(zhēng)議解決機(jī)制。在此基礎(chǔ)上對(duì)于我國(guó)集體談判法律保障制度的建設(shè)提出自己的意見與建議，認(rèn)為我國(guó)的集體談判應(yīng)當(dāng)從加強(qiáng)工會(huì)代表權(quán)入手，全面開展基層工會(huì)民主選舉制度，同時(shí)加之完善的立法，政府的合理角色定位，以保障集體談判制度在我國(guó)有效的運(yùn)行。
　　本文的結(jié)論部分立足于我國(guó)的文化背景，思想背景，在總結(jié)集體談判法律保障制度的問(wèn)題后，提出我國(guó)與國(guó)外的文化土壤的不同，直接進(jìn)行法律移植不現(xiàn)實(shí)，指出對(duì)于不同的制度需要關(guān)注其