我國(guó)民事環(huán)境公益訴訟制度實(shí)施問(wèn)題研究.pdf

1、隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問(wèn)題日益嚴(yán)重。因此，整個(gè)國(guó)際社會(huì)越來(lái)越重視環(huán)境問(wèn)題。我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對(duì)環(huán)境資源的要求增多，環(huán)境問(wèn)題日益凸顯。面對(duì)這種環(huán)境困局，我國(guó)從國(guó)家到公眾都開(kāi)始意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，積極尋求訴訟手段制止對(duì)環(huán)境的破壞。司法實(shí)踐中，在眾多訴訟手段里，最具代表性的是民事環(huán)境公益訴訟。在環(huán)境公益訴訟方面，我國(guó)在理論和實(shí)踐中不斷探索，目前，制定了一系列的法律和司法解釋。這些法律和司法解釋對(duì)民事環(huán)

2、境公益訴訟提供了具體的法律依據(jù)，但在實(shí)施中也存在一些分歧和問(wèn)題需要我們研究予以解決，以促進(jìn)民事環(huán)境公益訴訟制度的發(fā)展。
　　本文首先介紹了我國(guó)環(huán)境公益訴訟制度的立法和司法實(shí)踐現(xiàn)狀。由于起初階段缺乏相關(guān)法律規(guī)定，我國(guó)通過(guò)制定地方性法規(guī)、建立環(huán)保法庭或環(huán)保合議庭的形式，開(kāi)展了有效的司法實(shí)踐。在此基礎(chǔ)上我國(guó)修訂法律、制訂司法解釋?zhuān)晟屏谁h(huán)境公益訴訟制度。其次對(duì)我國(guó)民事環(huán)境公益訴訟制度在實(shí)施中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究并提出解決辦法。一是對(duì)法律規(guī)

3、定可以提起環(huán)境公益訴訟的機(jī)關(guān)和社會(huì)組織規(guī)定進(jìn)行解讀，對(duì)實(shí)施中可能出現(xiàn)的分歧和問(wèn)題提出了自己的見(jiàn)解。二是在環(huán)境公益訴訟的適用范圍上，對(duì)相關(guān)法律和司法解釋規(guī)定不一致的情況進(jìn)行分析，對(duì)因此導(dǎo)致的實(shí)施問(wèn)題提出了解決方法。三是針對(duì)訴訟費(fèi)用規(guī)定中一些模糊表述在實(shí)施中產(chǎn)生的適用難題，結(jié)合實(shí)踐提出了具體建議。四是對(duì)審理程序中的問(wèn)題進(jìn)行分析。最后，針對(duì)這些問(wèn)題提出了完善建議，包括盡快在法律中明確規(guī)定機(jī)關(guān)的具體范圍，將檢察機(jī)關(guān)納入提起環(huán)境公益訴訟資格范圍，