論破產(chǎn)法的經(jīng)濟(jì)法價(jià)值取向——兼議破產(chǎn)法相關(guān)法律制度.pdf

1、隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立和國(guó)有企業(yè)改革的深化，舊破產(chǎn)法囿于體制和觀念等原因，已經(jīng)嚴(yán)重不適合新形勢(shì)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。在這種背景下，我國(guó)出臺(tái)了新《破產(chǎn)法》，并于2007年6月1日起開始實(shí)施。新《破產(chǎn)法》作為商法的一個(gè)部門法，其私法的本質(zhì)屬性是不可否認(rèn)的。但是，破產(chǎn)法維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定的目標(biāo)又決定了其不可能囿于此，而其調(diào)整對(duì)象的多元性和不平等性也決定了其必然具有經(jīng)濟(jì)法的某些價(jià)值取向。因此從一定意義上說(shuō)，新《破產(chǎn)法》與舊《破產(chǎn)

2、法》相比最大的特點(diǎn)就是其更加明顯的經(jīng)濟(jì)法價(jià)值取向。 “更加明顯”主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：其一，明確規(guī)定了形式平等的法律關(guān)系主體(債權(quán)人、債務(wù)人、投資人等)的不對(duì)等的權(quán)利義務(wù)，對(duì)法律關(guān)系主體的區(qū)別對(duì)待使得新破產(chǎn)法突破了傳統(tǒng)民商法的架構(gòu)，以追求實(shí)質(zhì)公平為目標(biāo)，顯示出了其經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值取向；其二，正視了主體之間平等假象下不平等的實(shí)質(zhì)，為了糾正這種不平等，維護(hù)社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)利益，破產(chǎn)法引入管理人制度，使其介入原本二元的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，形成了經(jīng)

3、濟(jì)法的三維經(jīng)濟(jì)關(guān)系；其三，破產(chǎn)司法權(quán)適當(dāng)擴(kuò)大，人民法院在破產(chǎn)程序中承擔(dān)了更加重要的和專業(yè)的職責(zé)，代表國(guó)家和社會(huì)利益的人民法院對(duì)于破產(chǎn)案件的司法權(quán)限的擴(kuò)大，使得公權(quán)力能夠更廣泛更深入地干預(yù)破產(chǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，這無(wú)疑也是新破產(chǎn)法經(jīng)濟(jì)法價(jià)值取向的重要體現(xiàn)；其四，對(duì)于個(gè)人利益與社會(huì)利益的沖突解決機(jī)制，新破產(chǎn)法以社會(huì)為本位，超越具體的個(gè)人利益而綜合考慮社會(huì)整體利益，由此更加凸顯其經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值取向。而上述內(nèi)容是體現(xiàn)在破產(chǎn)法的具體法律制度中的，本文正是以此

4、為研究對(duì)象，從經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值取向切入，對(duì)破產(chǎn)法中具體制度體現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)法價(jià)值取向進(jìn)行分析，并對(duì)破產(chǎn)法的相關(guān)制度進(jìn)行評(píng)析，提出完善意見，以期能更好地理解破產(chǎn)法的精神，為新破產(chǎn)法地落實(shí)和不斷完善服務(wù)。除去前言部分，全文共分四章： 第一章對(duì)法的價(jià)值取向、經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值取向進(jìn)行初步分析，得出破產(chǎn)法體現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值取向主要是實(shí)質(zhì)公平和社會(huì)整體效益，并對(duì)破產(chǎn)法采納經(jīng)濟(jì)法價(jià)值取向的原因進(jìn)行分析，為后文進(jìn)一步研究破產(chǎn)法各項(xiàng)制度以及其所體現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)

5、法價(jià)值取向做理論鋪墊。第二、三、四章按照介紹——分析——完善的思路分別對(duì)破產(chǎn)法新創(chuàng)設(shè)的管理人制度、重整制度和勞動(dòng)債權(quán)優(yōu)先保護(hù)制度以及其各自體現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值取向進(jìn)行研究。具體而言，第二章首先從社會(huì)整體效益和實(shí)質(zhì)公平的角度對(duì)管理人制度進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹，分析引入管理人制度的必要性及其現(xiàn)實(shí)意義，而后對(duì)比分析舊的破產(chǎn)法中的清算組和新破產(chǎn)法引入的管理人制度的具體結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容，分析管理人制度所體現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)法價(jià)值取向，并針對(duì)新破產(chǎn)法中管理人制度的不足

6、提出完善意見。第三章首先從社會(huì)整體效益的角度介紹重整制度的相關(guān)內(nèi)容，然后對(duì)舊破產(chǎn)的企業(yè)整頓制度與新破產(chǎn)法設(shè)立的重整制度的具體內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比研究，分析重整制度凸顯的經(jīng)濟(jì)法價(jià)值取向，最后對(duì)重整制度的缺陷提出建議。第四章主要從社會(huì)整體效益和實(shí)質(zhì)公平的角度分析新破產(chǎn)法對(duì)勞動(dòng)債權(quán)的優(yōu)先保護(hù)，該部分首先介紹勞動(dòng)債權(quán)及其優(yōu)先性的涵義，并對(duì)勞動(dòng)債權(quán)進(jìn)行優(yōu)先保護(hù)的合理性進(jìn)行初步分析，然后從勞動(dòng)債權(quán)的保護(hù)范圍、保護(hù)原則以及特別優(yōu)先保護(hù)等方面對(duì)我國(guó)破產(chǎn)法勞動(dòng)債