鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入法律制度的比較研究.pdf

1、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度是有關(guān)國(guó)家和政府準(zhǔn)許公民和法人進(jìn)入市場(chǎng)，從事商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的條件和程序規(guī)則的各種制度和規(guī)范的總稱。鐵路作為自然壟斷行業(yè)是自然壟斷性與可競(jìng)爭(zhēng)并存的。在可競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，政府應(yīng)采取市場(chǎng)化的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，使其具備吸引其他經(jīng)營(yíng)主體和外部資本進(jìn)入的條件。 本文以市場(chǎng)準(zhǔn)入制度為切入點(diǎn)，對(duì)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入法律制度的基礎(chǔ)理論、鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入法律制度的必要性、鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入法律制度的構(gòu)成做了全面的分析。同時(shí)，本文對(duì)國(guó)內(nèi)其他運(yùn)輸行業(yè)的

2、市場(chǎng)準(zhǔn)入法律制度以及國(guó)外鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入制度進(jìn)行了比較分析，對(duì)比與借鑒。最后，結(jié)合我國(guó)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的國(guó)情，借鑒了國(guó)外鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)完善我國(guó)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入法律制度提出了若干建議。 本文除引言外，分為七個(gè)部分來(lái)論述： 第一部分介紹鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入法律制度的理論基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的發(fā)展、定義以及對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的特點(diǎn)予以介紹，并采用李昌麒教授對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的定義，即市場(chǎng)準(zhǔn)入制度是有關(guān)國(guó)家和政府準(zhǔn)許公民和法

3、人進(jìn)入市場(chǎng)，從事商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的條件和程序規(guī)則的各種制度和規(guī)范的總稱。 第二部分是研究鐵路運(yùn)輸準(zhǔn)入法律制度的必要性。這一部分主要介紹我國(guó)鐵路作為特殊市場(chǎng)準(zhǔn)入行業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)特征，同時(shí)，提出了我國(guó)鐵路體制存在的一些問(wèn)題，并且闡述了我國(guó)鐵路行業(yè)改革的可行性。 第三部分是對(duì)鐵路運(yùn)輸行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的現(xiàn)狀以及國(guó)內(nèi)其他運(yùn)輸行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入法律制度的分析，通過(guò)對(duì)道路客運(yùn)以及水運(yùn)市場(chǎng)的準(zhǔn)入制度的研究分析，為鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入法律制度的提出若干建

4、議。 第四部分是國(guó)外鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入的分析，通過(guò)對(duì)美國(guó)、英國(guó)、日本的鐵路市場(chǎng)的發(fā)展，以及各國(guó)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的運(yùn)行模式的分析，為我國(guó)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入法律制度提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。 第五部分是構(gòu)建我國(guó)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入法律制度的體系。這一章是在研究國(guó)內(nèi)其他運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入法律制度以及國(guó)外鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入法律制度的分析研究借鑒之上得出的具體如何構(gòu)建我國(guó)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入法律制度的體系性建設(shè)。 第六部分是完善鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入法律制度