論著作權(quán)集體管理組織的反壟斷法律規(guī)制.pdf

1、著作權(quán)集體管理組織是指依法設(shè)立并接受著作權(quán)人委托，代表著作權(quán)人行使和維護(hù)著作權(quán)及其鄰接權(quán)的組織。其目的在于充分保障著作權(quán)權(quán)利人合法利益，促進(jìn)作品使用的便利并實(shí)現(xiàn)作品利益最大化。
　　 隨著社會(huì)大眾權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng)和高新技術(shù)尤其是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步，大量的消費(fèi)者進(jìn)入了著作權(quán)領(lǐng)域，著作權(quán)集體管理組織涉及面擴(kuò)大，著作權(quán)集體管理組織的發(fā)展也呈現(xiàn)出迅猛勢(shì)頭。但與此同時(shí)，著作權(quán)集體管理組織經(jīng)授權(quán)管理大量的著作權(quán)又極易獲得市場(chǎng)壟斷地位，因此出現(xiàn)

2、了不少著作權(quán)集體管理組織濫用權(quán)利的現(xiàn)象，有的甚至已經(jīng)達(dá)到足以破壞市場(chǎng)正常競(jìng)爭(zhēng)秩序的程度，影響到社會(huì)公共利益，所以為了維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)公共利益，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行反壟斷監(jiān)督和控制。
　　 我國(guó)著作權(quán)集體組織與國(guó)外同類組織相比，發(fā)展歷史雖然十分短暫，但特殊的法制環(huán)境和社會(huì)基礎(chǔ)以及設(shè)立模式、性質(zhì)等方面的局限使我國(guó)著作權(quán)集體管理組織更易產(chǎn)生濫用，破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的壟斷行為也更易出現(xiàn)。
　　 目前，涉及我國(guó)著作權(quán)集體管理組織反壟斷規(guī)制

3、的法律主要包括2008年開始實(shí)施的《反壟斷法》，以及正在進(jìn)行第二次修訂并現(xiàn)形成第3稿修改案的《著作權(quán)法》，同時(shí)還包括正在制定過(guò)程中并已形成第五稿草案的《關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法的指南》，在此背景下，深入研究著作權(quán)集體管理組織反壟斷規(guī)制的需要顯得更為迫切。我國(guó)需要在充分考慮我國(guó)著作權(quán)集體管理組織具體情況的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)外先進(jìn)制度模式和立法設(shè)計(jì)，進(jìn)一步細(xì)化并完善對(duì)著作權(quán)集體管理組織的反壟斷規(guī)制。通過(guò)分析著作權(quán)集體管理組織的產(chǎn)生和發(fā)展及其壟

4、斷地位形成的原因，本文總結(jié)出相對(duì)應(yīng)的規(guī)則來(lái)規(guī)制其排斥、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壟斷行為。從制度上，首先要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，其次要規(guī)范著作權(quán)集體管理組織的內(nèi)部管理;從法律上，要不斷完善著作權(quán)集體管理組織反壟斷規(guī)制的相關(guān)法律法規(guī)。特別是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入之后，著作權(quán)集體管理組織“獨(dú)此一家”的局面將被打破，隨即要解決的是如何認(rèn)定市場(chǎng)支配地位，而對(duì)相關(guān)市場(chǎng)的界定又是認(rèn)定市場(chǎng)支配的前提。鑒于著作權(quán)集體組織又不同于傳統(tǒng)商業(yè)組織，在界定相關(guān)市場(chǎng)時(shí)我們必須考慮其獨(dú)特性，制