市場準(zhǔn)入負面清單制度實施研究——以重慶市為例.pdf

1、黨的十八屆三中全會提出開展統(tǒng)一市場準(zhǔn)入領(lǐng)域的負面清單管理探索以后，各方面對實行負面清單制度抱有很高期待，也作了不少研究。但認識還不一致，有些方面還存在較大分歧。同時，負面清單管理方式在我國還是一個新生事物，在體制、政策和方法上還有一個學(xué)習(xí)、適應(yīng)、調(diào)整的過程。如何按照黨中央、國務(wù)院的要求，在我國建立市場準(zhǔn)入負面清單管理制度，特別地，省級政府如何在《國務(wù)院關(guān)于實行市場準(zhǔn)入負面清單制度的意見》的指導(dǎo)基礎(chǔ)上，貫徹落實開展市場準(zhǔn)入負面清單制度前期

2、研究，需要加快開展研究，厘清概念邊界、理清工作思路，探索工作經(jīng)驗，作為全國推廣作決策支撐。
　　本文以重慶市為例，深入?yún)⑴c到重慶市改革探索中，從其探索改革的意義、機遇、挑戰(zhàn)入手，分析了重慶市探索實行市場準(zhǔn)入負面清單制度的背景條件。并基于此背景，深入分析了重慶市改革的探索的一系列工作要求，通過進行市場準(zhǔn)入負面清單制度理解的關(guān)鍵點解析的方式，進一步從地方政府的角度理解了市場準(zhǔn)入負面清單的制度內(nèi)涵。本文還通過重慶市市場準(zhǔn)入負面清單實施細