美國地方政府破產(chǎn)的利弊考察——基于美國杰弗遜縣政府破產(chǎn)的分析.pdf

1、由于近些年來全球經(jīng)濟形勢不景氣，許多國家政府部門面臨著嚴重的信用危機，而美國作為為數(shù)不多的允許地方政府破產(chǎn)的國家之一，其地方政府財政破產(chǎn)已經(jīng)成為一個值得關(guān)注的重要問題。遍及全美各地的城市都掙扎于預算問題之中，其中有許多都欠下了巨額債務(wù)，甚至考慮申請政府破產(chǎn)。對于面臨財政困境的地方政府來說，地方政府破產(chǎn)法案所提供的或許是最重要的解決辦法。地方政府破產(chǎn)法案允許面臨財政危機的地方政府申請破產(chǎn)，并且試圖運用破產(chǎn)程序來解決他們的財政問題。地方政府

2、破產(chǎn)為深陷財政危機的地方政府提供保護，使它能夠與債權(quán)人們協(xié)商出有利于雙方的債務(wù)調(diào)整方案。通過地方政府破產(chǎn)，地方政府可以減輕自己的債務(wù)負擔，并且理論上能夠獲得重新開始的機會，從而增加地方總產(chǎn)量，促進經(jīng)濟繁榮發(fā)展。但是在面臨當前的城市危機時，一個很重要的問題產(chǎn)生了:地方政府破產(chǎn)真的是一個解決地方政府財政危機問題的合理可行的政策嗎？地方政府申請破產(chǎn)能不能像商業(yè)組織申請破產(chǎn)那樣從中獲益？當前學術(shù)界一個潛在的假設(shè)就是，地方政府財政危機可以并且應(yīng)當

3、通過地方政府破產(chǎn)法案來解決。這篇文章分析地方政府破產(chǎn)過程，并探究地方政府破產(chǎn)機制是否能夠為地方政府財政危機提供合理的解決問題之道。為了檢驗這個問題，本文深入分析了地方政府破產(chǎn)的利與弊。本文意在指出能夠有效幫助陷入危機的企業(yè)的破產(chǎn)法并不適用于地方政府破產(chǎn)過程，并且提出破產(chǎn)申請會損害深陷危機的地方政府，甚至是它所在的州以及這個州的其他地方政府。作為對地方政府破產(chǎn)機制的替代，本文建議使用州政府預警監(jiān)督機制，這種機制意在解決讓地方政府深陷財政危