地稅稅源專業(yè)化管理研究——以寶應(yīng)地稅為例.pdf

1、稅收工作的核心是通過加強對稅源的監(jiān)管，防止稅源的流失。隨著我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展以及信息化技術(shù)的突飛猛進，地方稅源的規(guī)模、結(jié)構(gòu)都在發(fā)生著深刻的變化，傳統(tǒng)的“稅收管理員”這種粗放式的稅源管理模式逐漸變得難以適應(yīng)新的形勢。從2008年開始，國家稅務(wù)總局在借鑒世界各國稅收征管先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，開始著手以“信息管稅”戰(zhàn)略進行稅收征管改革。根據(jù)國家稅務(wù)總局的要求，從2010年開始，江蘇省地稅局作為全國地稅系統(tǒng)唯一一家改革模式試點單位，確立了以明晰征

2、納雙方權(quán)利和義務(wù)、還權(quán)還責(zé)于納稅人為前提，優(yōu)化稅源管理職能配置，強化風(fēng)險管理的導(dǎo)向作用，提高征管資源配置效率，推動稅源專業(yè)化管理深入發(fā)展，本文以此為背景進行專題研究。
　　論文從寶應(yīng)地稅稅源專業(yè)化管理的實踐探索出發(fā)，采取理論和實際相結(jié)合的方式，主要運用了文獻研究法、系統(tǒng)研究法、經(jīng)驗總結(jié)法和比較研究法等研究方法，以風(fēng)險管理為導(dǎo)向的稅源專業(yè)化管理為研究目標，以分工理論、資源稀缺配置理論、流程再造理論和稅收風(fēng)險管理理論作為理論基礎(chǔ)，從稅

3、源專業(yè)化管理等相關(guān)概念的界定入手，結(jié)合本人實際工作單位寶應(yīng)地方稅務(wù)局的稅源專業(yè)化管理工作實踐，在總結(jié)寶應(yīng)地稅局在稅源專業(yè)化管理方面的具體做法和存在問題的同時，在借鑒國內(nèi)外稅務(wù)機關(guān)的經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合寶應(yīng)地方稅務(wù)局的實際情況，從重構(gòu)納稅人信息機制、全面實施信息管稅、打造專業(yè)化的人才隊伍和完善稅收風(fēng)險管理機制等四個方面提出進一步完善稅源專業(yè)化管理的構(gòu)想，希望這幾點構(gòu)想能夠為完善寶應(yīng)地稅的稅源專業(yè)化管理工作提供一定的參考和借鑒，為寶應(yīng)地方