市政工程PPP開發(fā)項(xiàng)目實(shí)證研究.pdf

1、Athesis(dissertation)submittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMasterAnengineeringstudytodemonstratetheprojectPPPbasedonthedevelopmentofmunicipaladministrationByYunfeiLiangSupervisor：ProfJianxueSongArchitectureandCivil

2、EngineeringSchoolofCivilEngineeringOctober，2016鄭州大學(xué)碩士論文摘要結(jié)合鄭州市典型市政工程PPP項(xiàng)目實(shí)施方案，通過對(duì)實(shí)證項(xiàng)目的物有所值評(píng)價(jià)、交易結(jié)構(gòu)、合同體系、采購(gòu)方式等的分析討論，得出以下主要結(jié)論：1、本實(shí)證項(xiàng)目將物有所值評(píng)價(jià)分為全生命周期、風(fēng)險(xiǎn)管理、產(chǎn)出績(jī)效、市場(chǎng)機(jī)制作用、政府機(jī)構(gòu)能力、目標(biāo)可實(shí)現(xiàn)性六個(gè)方面，并將PPP模式與政府傳統(tǒng)采購(gòu)模式進(jìn)行對(duì)比打分最終PPP模式得分8621，政府傳統(tǒng)

3、采購(gòu)模式得分5784。因此對(duì)本實(shí)證項(xiàng)目而言采用PPP模式遠(yuǎn)優(yōu)于政府傳統(tǒng)采購(gòu)模式。2、本文實(shí)證項(xiàng)目建筑安裝工程費(fèi)采用費(fèi)率招標(biāo)，以據(jù)實(shí)結(jié)算、工程量清單計(jì)價(jià)的方式計(jì)價(jià)，以市審計(jì)局最終審定的建筑安裝工程費(fèi)為基數(shù)下浮的優(yōu)惠比例與合理利潤(rùn)作為招標(biāo)標(biāo)底。根據(jù)市場(chǎng)測(cè)試的全投資內(nèi)部收益率(820％)為上限進(jìn)行采購(gòu)，由各家社會(huì)資本充分競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)建筑安裝工程費(fèi)進(jìn)行優(yōu)惠下浮，并在一定范圍內(nèi)對(duì)合理利潤(rùn)率及年度折現(xiàn)率進(jìn)行報(bào)價(jià)，進(jìn)而進(jìn)一步節(jié)省政府購(gòu)買服務(wù)費(fèi)用支出，最終

4、確定建筑安裝工程費(fèi)下浮優(yōu)惠比例應(yīng)不低于3％(含)，合理利潤(rùn)率不高于820％(含)，年度折現(xiàn)率不高于597％(含)。3、本實(shí)證項(xiàng)目按政府購(gòu)買服務(wù)費(fèi)計(jì)費(fèi)原則測(cè)算，直接支付方式下項(xiàng)目全投資內(nèi)部收益率為562％，等額支付方式下項(xiàng)目全投資內(nèi)部收益率為614％，因此本項(xiàng)目最終采用等額支付的方式支付政府購(gòu)買服務(wù)費(fèi)。4、本實(shí)證項(xiàng)目設(shè)計(jì)投資額79億元，最終確定特許經(jīng)營(yíng)期限14年(其中建設(shè)期2年)，內(nèi)部收益率按82％測(cè)算，政府年度可用性服務(wù)費(fèi)支出約107億