“兩型社會”背景下區(qū)域生態(tài)現(xiàn)代化評價與路徑研究.pdf

1、中國作為最大的發(fā)展中國家，在經(jīng)濟保持迅速增長的同時，也面臨著人口基數(shù)大，自然資源短缺和環(huán)境保護不力的挑戰(zhàn)。在現(xiàn)有的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下，經(jīng)濟的增長速度與有限資源的矛盾，資源的過度消耗和環(huán)境破壞與可持續(xù)發(fā)展的矛盾越來越得以凸顯，傳統(tǒng)的增長方式難以為繼，迫切需要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。為實現(xiàn)真正的可持續(xù)發(fā)展，我國提出了建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(即“兩型社會”)的方略，并將武漢城市圈和長株潭城市群列為試點區(qū)域，率先在國內(nèi)進行兩型社會改革建設(shè)探索。<

2、br>　　 自工業(yè)革命以來，尤其是二戰(zhàn)后世界經(jīng)濟的迅速發(fā)展使得實現(xiàn)現(xiàn)代化成為各地區(qū)發(fā)展的主題。而當經(jīng)濟的發(fā)展速度和效率與自然資源和環(huán)境保護之間的矛盾逐漸引起人們重視時，20世紀80年代，生態(tài)現(xiàn)代化觀點一經(jīng)提出即引起了世界的關(guān)注，生態(tài)現(xiàn)代化也成為了現(xiàn)代化研究中的一個重要方向。
　　 當前關(guān)于生態(tài)現(xiàn)代化的研究已經(jīng)展開，但多為以歐洲國家為對象的研究，國內(nèi)相關(guān)研究還不多，尚難以回答生態(tài)現(xiàn)代化到底是什么、當前我國典型區(qū)域生態(tài)現(xiàn)代化水平究

3、竟如何、生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)水平如何提升的問題。
　　 本文以推進“兩型社會”建設(shè)為背景，以生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)為研究主題，基于國內(nèi)外相關(guān)文獻，采用規(guī)范分析與實證研究相結(jié)合的方法，通過文獻閱讀、專家訪談、數(shù)據(jù)分析，系統(tǒng)地展開對生態(tài)現(xiàn)代化“是什么、怎么樣、怎么建”等問題的研究，探討了“兩型社會”背景下生態(tài)現(xiàn)代化的理論基礎(chǔ)與內(nèi)涵維度、評價指標體系、路徑選擇與政策建議，并以湖南2000-2008年及中部六省2008年統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行了實證分析與比較，

4、對長株潭“兩型社會”背景下的區(qū)域生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)實踐進行了典型案例分析。通過上述研究，本文主要得到以下結(jié)論：
　　 (1)生態(tài)現(xiàn)代化是經(jīng)濟生態(tài)現(xiàn)代化、社會生態(tài)現(xiàn)代化和環(huán)境生態(tài)現(xiàn)代化的三維整合生態(tài)現(xiàn)代化是現(xiàn)代化的一個重要領(lǐng)域，是現(xiàn)代化與自然環(huán)境的一種互利耦合，是現(xiàn)代生態(tài)和環(huán)境意識引發(fā)的傳統(tǒng)現(xiàn)代化的一種生態(tài)轉(zhuǎn)型。生態(tài)現(xiàn)代化的核心是基于生態(tài)學原理，把“生態(tài)化”與“現(xiàn)代化”結(jié)合起來，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和自然環(huán)境保護的多贏。借鑒Quaddus

5、(2001)可持續(xù)發(fā)展三目標(經(jīng)濟、社會、環(huán)境)模型，本文將生態(tài)現(xiàn)代化分解為經(jīng)濟生態(tài)現(xiàn)代化、社會生態(tài)現(xiàn)代化、環(huán)境生態(tài)現(xiàn)代化三個維度。需要說明的是，這三個維度是綜合性概念，各自又包括相關(guān)具體的二級維度，如社會生態(tài)現(xiàn)代化即包含了科技創(chuàng)新、教育水平等方面。
　　 生態(tài)現(xiàn)代化首先表現(xiàn)為經(jīng)濟方面的現(xiàn)代化?，F(xiàn)代化不是貧窮主義，因此經(jīng)濟水平必須達到現(xiàn)代化，以滿足人們不斷增長的物質(zhì)生活方面的需求。社會子系統(tǒng)是生態(tài)現(xiàn)代化的重要保障，生態(tài)現(xiàn)代化的最

6、終目標是提高人的生活質(zhì)量，實現(xiàn)人類社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。社會系統(tǒng)的質(zhì)量是經(jīng)濟和環(huán)境系統(tǒng)實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵，合理的政策、體制、良好的社會倫理道德和歷史文化沉淀、穩(wěn)定的社會環(huán)境因素，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。生態(tài)系統(tǒng)的自然資源和能量是人類經(jīng)濟社會系統(tǒng)賴以生存的根本。生態(tài)環(huán)境與人類生存息息相關(guān)，可以給人類帶來舒適的生存與生活空間，也會因經(jīng)濟社會發(fā)展的過度掠奪造成環(huán)境惡化而威脅人類生存環(huán)境。生態(tài)環(huán)境已成為制約可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，生態(tài)環(huán)境的優(yōu)

7、劣是衡量生態(tài)現(xiàn)代化水平的重要標志，實現(xiàn)資源能源的高效利用與生態(tài)環(huán)境的綜合整治對生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)具有重要的支撐作用。
　　 (2)本文構(gòu)建了生態(tài)現(xiàn)代化評價指標體系并將之縱橫應用于我國典型區(qū)域本文基于現(xiàn)有主要評價指標體系及其局限的比較，區(qū)域系統(tǒng)構(gòu)成的特點和生態(tài)現(xiàn)代化的內(nèi)涵，參考現(xiàn)有評價指標體系，咨詢相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W者，采用層次分析法，從目標層、準則層、領(lǐng)域?qū)雍鸵貙铀膫€層次設(shè)置評價指標體系。本研究評價指標體系的目標層是生態(tài)現(xiàn)代化水平，準

8、則層包括經(jīng)濟生態(tài)現(xiàn)代化、社會生態(tài)現(xiàn)代化、環(huán)境生態(tài)現(xiàn)代化，領(lǐng)域?qū)影ń?jīng)濟總量、經(jīng)濟效率、收入水平、城建、住房、醫(yī)療、科技、教育、碳匯、能源消耗、水環(huán)境、大氣環(huán)境、固體廢棄物等13個方面，要素層包括人均地區(qū)生產(chǎn)總值等27個具體指標。
　　 本文依據(jù)Saaty(1980)提出的層次分析法，請本領(lǐng)域6位專家對各層次指標的相對重要性進行兩兩比較，運用AHP決策分析軟件Expert Choice2000確定各層次各要素的權(quán)重值。本文參照國家

9、標準或國際標準、國家環(huán)保部制定的生態(tài)縣、市、省建設(shè)指標的達標值、國內(nèi)外相關(guān)研究設(shè)定的指標值設(shè)定具體指標標準，提出了生態(tài)現(xiàn)代化水平目標層、準則層、領(lǐng)域?qū)蛹耙貙拥挠嬎惴椒ā?br>　　 運用構(gòu)建的評價模型，本文對湖南2000-2008年、中部六省2008年及長株潭城市群2007-2009年的區(qū)域生態(tài)現(xiàn)代化水平進行了評價。研究結(jié)果表明，湖南生態(tài)現(xiàn)代化水平在逐步提高，尤其是在2007年底獲批“兩型社會”試驗區(qū)以來，2008年，湖南生態(tài)現(xiàn)代化

10、水平得到顯著提高；中部六省2008年生態(tài)現(xiàn)代化水平對比中，湖北生態(tài)現(xiàn)代化水平最高，江西次之，湖南第三，河南第四，安徽第五，山西最低。對長株潭城市群2007-2009年的案例研究表明，長株潭綜合生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)高出湖南省平均水平，其中，經(jīng)濟生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)較高，環(huán)境生態(tài)現(xiàn)代化水平次之，社會生態(tài)現(xiàn)代化水平最低。
　　 (3)基于國際經(jīng)典與典型案例，依據(jù)我國各方面實際，本文提出，我國應當選擇綜合生態(tài)現(xiàn)代化道路，并從經(jīng)濟、社會、環(huán)境三個維度

11、提出了區(qū)域生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)的具體路徑建議生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)具有路徑依賴性。根據(jù)路徑可選擇原理，生態(tài)現(xiàn)代化沒有標準路徑，沒有最佳路徑，只有合適的選擇。合適路徑的選擇，既受區(qū)域發(fā)展水平的影響，也受地理條件和外部環(huán)境等客觀因素的制約，還受制度和偏好的影響。
　　 結(jié)合生態(tài)現(xiàn)代化路徑的國際經(jīng)驗及德國和荷蘭典型案例，依據(jù)我國各方面實際，我們應尋求經(jīng)濟與環(huán)境雙贏的新路徑，即綜合生態(tài)現(xiàn)代化路徑。綜合生態(tài)現(xiàn)代化是綜合現(xiàn)代化和生態(tài)化的復合體。它要求合理

12、處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系；在保持經(jīng)濟發(fā)展的同時，推動現(xiàn)代化的生態(tài)轉(zhuǎn)型，推進綠色工業(yè)化、綠色城市化和結(jié)構(gòu)生態(tài)化，降低農(nóng)業(yè)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，實現(xiàn)經(jīng)濟增長與環(huán)境退化的脫鉤；逐步趕上生態(tài)現(xiàn)代化的世界先進水平，實現(xiàn)生態(tài)現(xiàn)代化。
　　 關(guān)于具體路徑選擇，在經(jīng)濟生態(tài)現(xiàn)代化方面，本研究提出要發(fā)展低碳經(jīng)濟、推進兩型產(chǎn)業(yè)建設(shè)、構(gòu)建企業(yè)綠色管理體系，在社會生態(tài)現(xiàn)代化方面，提出要推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的生態(tài)化轉(zhuǎn)向、創(chuàng)新行政管理體制機制