基于SEEA-2012的綜合綠色GDP核算體系構(gòu)建研究——以湖南省為例.pdf

1、資源環(huán)境是人類(lèi)生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，然而長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系一直忽視資源環(huán)境的基礎(chǔ)作用，沒(méi)有將其納入核算體系當(dāng)中。以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為核心的核算體系，不能反映自然資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，不能反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的破壞狀況。從而使環(huán)境污染和生態(tài)破壞日趨嚴(yán)重，這不僅削弱了國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的自然物質(zhì)基礎(chǔ)，而且制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，建立和優(yōu)化國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，進(jìn)行綜合綠色GDP核算尤為重要。
　　本文在SEEA-2012體系的基礎(chǔ)上，借鑒

2、了國(guó)內(nèi)外環(huán)境資源經(jīng)濟(jì)核算體系的經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建了綜合綠色GDP核算體系。并核算了湖南省2004-2013年的綜合綠色GDP。研究的結(jié)果如下:
　　(1)綜合綠色GDP將資源、環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)核算體系，是對(duì)綠色GDP的延伸。綜合綠色GDP不但反映了社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)資源與環(huán)境利用動(dòng)態(tài)，而且客觀地反映了自然生態(tài)系統(tǒng)直接為人類(lèi)提供的福利和為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供的服務(wù)價(jià)值。能更真實(shí)表達(dá)社會(huì)的財(cái)富和福利水平，能更科學(xué)地衡量一個(gè)國(guó)家的真實(shí)發(fā)展和進(jìn)步。

3、
　　(2)構(gòu)建的綜合綠色GDP核算體系的環(huán)境資源核算賬戶中，在SEEA-2012體系規(guī)定的資源、環(huán)境實(shí)物量核算和資源、環(huán)境價(jià)值量核算兩個(gè)賬戶上，增加了生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)物質(zhì)量核算和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值量核算賬戶。將生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)效益納入環(huán)境資源核算。
　　(3)可通過(guò)貨幣化模型使環(huán)境資源核算賬戶中資源、環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的實(shí)物量指標(biāo)與價(jià)值量指標(biāo)的連接，利用價(jià)值量指標(biāo)把資源環(huán)境核算賬戶與國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算賬戶的連接，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算賬戶的資源、

4、環(huán)境和生態(tài)服務(wù)因素進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)綜合綠色GDP核算體系的構(gòu)建。
　　(4)湖南省2004-2013年每年的資源損耗成本占GDP的1.09％～2.32％;環(huán)境損失成本占GDP0.77％～2.98％。核算后綠色GDP為5360.0077×108～24044.9353×108元，占GDP的95.00％～98.13％。湖南省的GDP有2％～5％是以犧牲資源和環(huán)境取得的。綠色GDP占GDP的比例逐年上升。
　　(5)2004-2013

5、年每年湖南省自然生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)服務(wù)價(jià)值1636.3905×108～1775.5322×108元，占當(dāng)年GDP的7.25％～30.21％。將生態(tài)服務(wù)價(jià)值納入核算體系，湖南省的綜合綠色GDP為7059.1681×108～25820.6475×108元，比GDP增加了5.38％～25.12％，比綠色GDP增加7.38％～31.70％。綜合綠色GDP占GDP的比例逐年遞減。
　　(6)湖南省的綠色GDP占GDP的比例逐年上升，綜合綠色GDP

6、占GDP的比例逐年遞減。是因?yàn)楹鲜〉慕?jīng)濟(jì)和環(huán)境指標(biāo)的年變化速率不同引起的。2004-2013年，湖南省GDP年平均增長(zhǎng)速率17.65％，資源損耗成本年均增長(zhǎng)速率(10.08％)比GDP少42.89％，而環(huán)境損失成本的年均增長(zhǎng)只有1.35％，還不到GDP平均增長(zhǎng)速率的7.65％。正因如此，使湖南省的綠色GDP占GDP的比例逐年上升。一般而言，在一個(gè)結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)與功能相對(duì)協(xié)調(diào)的自然生態(tài)系統(tǒng)每年提供生態(tài)服務(wù)價(jià)值量變化不大，而GDP每年

7、以17.65％的增速在增加，由此導(dǎo)致綜合綠色GDP占GDP比例逐年遞減。
　　(7)通過(guò)對(duì)湖南省綜合綠色GDP核算，科學(xué)地、準(zhǔn)確地反映出湖南資源資產(chǎn)的存量和流量?jī)r(jià)值，國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程對(duì)環(huán)境造成傷害損失的價(jià)值及動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，以及自然生態(tài)系統(tǒng)每年提供服務(wù)效益的價(jià)值。有利于政府準(zhǔn)確掌握經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和環(huán)境的狀態(tài)及變動(dòng)情況，為政府制定資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展策略提供重要的科學(xué)依據(jù)。
　　(8)通過(guò)湖南省綜合綠色GDP核算研究，驗(yàn)證了本研

8、究所構(gòu)建的綜合綠色GDP核算體系的合理性、可行性和可操作性。
　　綜合綠色GDP是在SEEA-2012體系基礎(chǔ)上提出來(lái)的一個(gè)全新的概念，其核算體系尚需要進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。實(shí)物量統(tǒng)計(jì)是價(jià)值量統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)，由于資源、環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的缺失，最終影響了環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算結(jié)果的質(zhì)量和可比性。因此，必須逐步建立和完善我國(guó)環(huán)境資源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（實(shí)物量）基礎(chǔ)的建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性、公開(kāi)性和及時(shí)性。
　　綜合綠色GDP是各級(jí)政府進(jìn)行科