個人所得稅法的國際比較與借鑒研究.pdf

1、個人所得稅，是對個人(自然人)取得的各項所得征收的一種稅。它與每個公民的直接經(jīng)濟(jì)利益緊密相連，世界上大多數(shù)國家都有此稅種。自從1799年在英國誕生以來，個人所得稅經(jīng)過兩個多世紀(jì)的發(fā)展變革，在籌集財政收入、調(diào)節(jié)個人收入和維持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定方面發(fā)揮著越來越重要的作用，尤其在西方發(fā)達(dá)國家，個人所得稅已經(jīng)成為國家稅制結(jié)構(gòu)中最為重要的稅種，個人所得稅一般占稅收收入的30％-50％左右，有學(xué)者稱其為經(jīng)濟(jì)的“自動穩(wěn)定器”。 個人所得稅是調(diào)節(jié)社會

2、分配的主要稅種之一，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，居民收入水平不斷提高，個人所得稅在我國的地位越來越重要。然而，與此相對應(yīng)，我國的個人所得稅法與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活不適應(yīng)之處也日益突出。我國的個人所得稅法起步較晚，雖幾經(jīng)修改，但目前還存在著諸多問題：對居民納稅人界定不科學(xué)，分類所得稅制暴露出許多弊端，稅率結(jié)構(gòu)不合理，費用扣除制度存在諸多問題，征管法律不夠完善。具體影響個人所得稅效果的因素很多，本文在對中外個人所得稅法總體比較的基礎(chǔ)上，從個

3、人所得稅的基本特征入手，對個人所得稅的發(fā)展歷史進(jìn)行大體的闡述，并分別通過納稅人、稅率、費用扣除、課稅模式、征管等方面，對國際上發(fā)達(dá)國家的個人所得稅法的做法進(jìn)行分析，與我國個人所得稅法運行狀況進(jìn)行對比，通過借鑒國際個人所得稅法的先進(jìn)經(jīng)驗，對我國個人所得稅法的完善提出建議。這樣可以使我們更好地吸收經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家個人所得稅法律制度的成熟經(jīng)驗，借鑒其所長，彌補我們立法不足和一些制度的缺失，可以讓我們少走彎路，更好的發(fā)揮個人所得稅在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)有的