論我國(guó)環(huán)境保護(hù)協(xié)定制度的構(gòu)建.pdf

1、隨著環(huán)境污染問(wèn)題的凸現(xiàn)，環(huán)境糾紛日益增多。傳統(tǒng)的環(huán)境行政管理手段以命令方式對(duì)行政相對(duì)人的行為進(jìn)行規(guī)范與約束，其強(qiáng)制性的行政管理手段在防治環(huán)境污染、解決環(huán)境糾紛方面發(fā)揮著積極的作用。但是單一的環(huán)境行政管理模式在實(shí)踐中不利于調(diào)動(dòng)相對(duì)方的積極性，其作用存在一定的局限。環(huán)境保護(hù)協(xié)定制度作為一種對(duì)環(huán)境行政管理手段的補(bǔ)充方式，能有效的解決這一問(wèn)題。環(huán)境保護(hù)協(xié)定是地方政府與企業(yè)之間為保護(hù)環(huán)境、防止污染的發(fā)生，基于雙方合意，協(xié)商確定污染防治措施、糾紛處

2、理方式和其他對(duì)策的書(shū)面協(xié)定。其簽訂時(shí)具有非政府強(qiáng)制性的特征，能充分調(diào)動(dòng)相對(duì)方的積極性，并具有事先防范環(huán)境污染發(fā)生以及事后有效解決環(huán)境糾紛的功能。環(huán)境保護(hù)協(xié)定具有傳統(tǒng)的環(huán)境行政管理手段所沒(méi)有的優(yōu)勢(shì)，對(duì)其進(jìn)行深入研究對(duì)于防治環(huán)境污染、解決環(huán)境糾紛、促進(jìn)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。本文從環(huán)境保護(hù)協(xié)定的起源談起，探析其存在的理論基礎(chǔ)和基本原則，并借鑒境外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探討環(huán)境保護(hù)協(xié)定的基本內(nèi)容，并對(duì)我國(guó)環(huán)境保護(hù)協(xié)定制度的構(gòu)建提出幾點(diǎn)建議。<

3、br>　　 本文正文為六部分：
　　 第一部分引言
　　 第二部分首先從環(huán)境保護(hù)協(xié)定的起源談起，深入闡釋環(huán)境保護(hù)協(xié)定的基本概念和性質(zhì)，同時(shí)對(duì)其功能進(jìn)行分析，為我國(guó)環(huán)境保護(hù)協(xié)定制度的構(gòu)建奠定理論基礎(chǔ)。
　　 第三部分分析環(huán)境保護(hù)協(xié)定的理論基礎(chǔ)和基本原則，從理論上進(jìn)一步闡釋環(huán)境保護(hù)協(xié)定制度，為我國(guó)環(huán)境保護(hù)協(xié)定制度的構(gòu)建提供理論依據(jù)。
　　 第四部分介紹并評(píng)析西方各國(guó)的環(huán)境協(xié)議制度、日本的公害防止協(xié)議制度以及