非營(yíng)利組織信息公開(kāi)監(jiān)管制度研究.pdf

1、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制及政府服務(wù)轉(zhuǎn)型的改革,非營(yíng)利組織作為一支新生的社會(huì)力量取得了飛速的發(fā)展,積極活躍于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域。然而,由于非營(yíng)利組織信息公開(kāi)治理、法律法規(guī)不完善及信息公開(kāi)外部監(jiān)管不力等原因,造成非營(yíng)利組織信息公開(kāi)有效性不足,腐敗問(wèn)題比較嚴(yán)重。因此,加強(qiáng)我國(guó)非營(yíng)利組織信息公開(kāi)法律及監(jiān)管研究對(duì)促進(jìn)非營(yíng)利組織健康發(fā)展,對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文首先對(duì)非營(yíng)利組織信息公開(kāi)進(jìn)行了一般性分析,

2、并運(yùn)用委托代理及信息不對(duì)稱理論、信息的公共產(chǎn)品理論、信息自由權(quán)利理論及治理理論闡述了非營(yíng)利組織信息公開(kāi)監(jiān)管研究的必要性。其次,從非營(yíng)利組織信息公開(kāi)內(nèi)部、外部監(jiān)管缺陷及信息公開(kāi)監(jiān)管制度缺陷三方面對(duì)我國(guó)非營(yíng)利組織信息公開(kāi)監(jiān)管缺陷進(jìn)行了深入分析,指出了我國(guó)非營(yíng)利組織信息公開(kāi)監(jiān)管存在的問(wèn)題。再次,從國(guó)外非營(yíng)利組織信息公開(kāi)監(jiān)管法律框架及財(cái)務(wù)規(guī)制、非營(yíng)利組織信息公開(kāi)監(jiān)督及非營(yíng)利組織信息公開(kāi)內(nèi)部治理三方面介紹了國(guó)外非營(yíng)利組織信息公開(kāi)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)。最后,本

3、文提出完善我國(guó)非營(yíng)利組織信息公開(kāi)法律監(jiān)管對(duì)策。其一,在借鑒公司治理理論的基礎(chǔ)上,試著從法人治理的角度解決非營(yíng)利組織信息公開(kāi)內(nèi)部治理存在的問(wèn)題;其二,通過(guò)健全非營(yíng)利性組織信息公開(kāi)法律體系、完善多元監(jiān)督體系及建立信息公開(kāi)審計(jì)制度,實(shí)現(xiàn)外部對(duì)非營(yíng)利組織信息公開(kāi)的有效監(jiān)管;其三,針對(duì)非營(yíng)利組織信息公開(kāi)差異化實(shí)際因素及強(qiáng)制信息公開(kāi)監(jiān)管弊端問(wèn)題,從非營(yíng)利組織信息公開(kāi)角度,試探性提出非營(yíng)利性組織差異化信息公開(kāi)監(jiān)管的設(shè)想,主要內(nèi)容包括,差異化信息公開(kāi)及