論環(huán)境保護(hù)之為普遍義務(wù).pdf

1、本文試圖論證環(huán)境保護(hù)義務(wù)應(yīng)該作為一種“普遍義務(wù)”予以規(guī)定,由人類社會中的每一個成員承擔(dān)之?！捌毡榱x務(wù)”蘊涵著義務(wù)的履行目的是為了人類社會的整體利益、義務(wù)人的范圍是全體社會成員、義務(wù)的履行具有強制性等意義。各國和國際社會如果把環(huán)境保護(hù)作為一種“普遍義務(wù)”規(guī)定于環(huán)境法律中,對于推動環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展、實現(xiàn)良好環(huán)境的愿望功莫大焉。環(huán)境不正義、不公平現(xiàn)象的廣泛存在,就說明了在人類社會內(nèi)部,并不是每一個人都承擔(dān)了保護(hù)環(huán)境的義務(wù),環(huán)境保護(hù)義務(wù)沒有被

2、公平的分配。本文力圖通過理論論證環(huán)境保護(hù)應(yīng)該作為“普遍義務(wù)”的合理性、正當(dāng)性。
　　 本文分為導(dǎo)論、正文與結(jié)論三部分。其中,正文分為四章。
　　 導(dǎo)論部分首先提出了本文需要研究的問題——環(huán)境保護(hù)作為“普遍義務(wù)”的正當(dāng)性?同時闡明了本文研究的意義,綜述了過往研究文獻(xiàn),并且簡要介紹了本文的研究思路與方法。導(dǎo)論中,本文除了提出問題這一任務(wù)外,還著重解釋了“普遍義務(wù)”與“環(huán)境保護(hù)普遍義務(wù)”的法律意涵,指出把環(huán)境保護(hù)義務(wù)設(shè)定為“普

3、遍義務(wù)”,蘊涵了對環(huán)境問題的成因及其解決方式、人類利益的認(rèn)同等特殊認(rèn)知。
　　 論文第一章論述了支持環(huán)境保護(hù)作為“普遍義務(wù)”的第一個理由,即人的基本需要的滿足。我們知道,人類社會無論如何發(fā)展、向何處去,人都必須是活著且健康的。這樣,人生的意義才有可能顯現(xiàn)出來,人才能夠體會自己作為“人”所具有的價值。作為基本需要,人的生存與健康必須以良好的環(huán)境為前提條件。缺乏良好的環(huán)境,人的生存與健康就失去了堅固的客觀基石。保護(hù)環(huán)境有利于環(huán)境保持

4、良好的狀態(tài),從而有利于滿足人的基本需要。保護(hù)環(huán)境是一種負(fù)擔(dān),這種負(fù)擔(dān)對于社會是有利的。不過如何在人類社會內(nèi)部分配這種負(fù)擔(dān)卻成為一個社會難題。
　　 第二章論述了環(huán)境保護(hù)義務(wù)應(yīng)該作為一種“普遍義務(wù)”的第二個理由。前一章分析論證了保護(hù)環(huán)境有利于人的基本需要的滿足?！皾M足人的基本需要”確實需要有人承擔(dān)環(huán)境保護(hù)的負(fù)擔(dān),但并不等于環(huán)境保護(hù)的負(fù)擔(dān)一定會在人類社會內(nèi)部被普遍地分配。環(huán)境保護(hù)負(fù)擔(dān)被普遍地分配,每一個社會成員都負(fù)有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)—

5、—在這一意義上環(huán)境保護(hù)義務(wù)成為了“普遍義務(wù)”——這是社會正義原則的要求。
　　 正義是社會制度的首要價值。正義的社會制度可以凝聚社會成員對自己身處其中的制度的認(rèn)同,為社會成員準(zhǔn)備必要的社會條件以實現(xiàn)人生理想、保證社會的和平與穩(wěn)定。歷來眾多哲學(xué)家、法學(xué)家等對社會正義判斷標(biāo)準(zhǔn)問題爭議不休,功利主義者、自由主義的平等派與極端自由主義者有著不同的正義觀念。他們之間最低限度的共識成為了判斷社會正義的底線。這些共識就是——“得其所應(yīng)得”、“

6、不傷害他人”、“遵守法律”。
　　 在一定的社會之中,正義問題的發(fā)生也需要相應(yīng)的社會條件。如果社會資源并不稀缺、民眾之間對于社會正義的標(biāo)準(zhǔn)沒有分歧,社會就不會發(fā)生關(guān)于某種社會資源的分配是否正義的爭執(zhí)。環(huán)境負(fù)擔(dān)能夠成為社會正義考量的對象,正是因為環(huán)境利益與負(fù)擔(dān)在社會內(nèi)部是稀缺的,應(yīng)該由哪些人承擔(dān)保護(hù)環(huán)境的義務(wù)享有環(huán)境利益,民眾之間缺乏共識。
　　 應(yīng)用社會正義原則的標(biāo)準(zhǔn)去權(quán)衡環(huán)境保護(hù)義務(wù)人的范圍,發(fā)現(xiàn)如果我們希望環(huán)境保護(hù)的

7、義務(wù)被公平地分配,就只有一種方式——在全體社會成員間分配保護(hù)環(huán)境的負(fù)擔(dān),所有的社會成員都應(yīng)該作為保護(hù)環(huán)境的義務(wù)人。因為我們每一個人都是環(huán)境惡化的肇事者,也是環(huán)境合作利益的享有者。當(dāng)然,這不是說我們每一個社會成員彼此間承擔(dān)了完全均等的環(huán)境保護(hù)環(huán)義務(wù)。我們共同承擔(dān)環(huán)境保護(hù)義務(wù),我們也有區(qū)別地承擔(dān)著這種義務(wù),因為我們每個人的承擔(dān)能力不一、對環(huán)境惡化的影響力不一、享受的環(huán)境合作利益也不相同。
　　 第三章論述了環(huán)境保護(hù)義務(wù)應(yīng)該作為一種“

8、普遍義務(wù)”的第三個理由。除了根據(jù)社會正義原則,我們在人類社會內(nèi)部應(yīng)該普遍地分配環(huán)境保護(hù)義務(wù)外,實際上,我們更應(yīng)該根據(jù)自然規(guī)律對人類社會制度安排的限制而要求每一個社會成員普遍地承擔(dān)環(huán)境保護(hù)義務(wù)。環(huán)境的自然特性如整體性、承載力的有限性、污染的嚴(yán)重性與公共性牢牢地束縛了人類社會安排保護(hù)環(huán)境義務(wù)的選擇范圍。根據(jù)這些自然特性,為了更好地實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo),人類社會只能夠要求每一個社會成員都承擔(dān)環(huán)境保護(hù)的義務(wù)。不如此,環(huán)境就無法得到最佳地保護(hù),人類

9、社會將失去生存與發(fā)展的客觀基礎(chǔ)。
　　 環(huán)境保護(hù)作為“普遍義務(wù)”,不再是理論玄想。本文第四章分析了諸多國際環(huán)境宣言、國際環(huán)境公約與國際環(huán)境司法實踐,總結(jié)出一個結(jié)論:在國際法層面,環(huán)境保護(hù)義務(wù)作為一種“普遍義務(wù)”,已經(jīng)是一種法律制度上的事實。在該章中,筆者還對美國《國家環(huán)境政策法》與我國《環(huán)境保護(hù)法》第6條的規(guī)定進(jìn)行了分析,認(rèn)為在國內(nèi)法中,立法者也已經(jīng)把保護(hù)環(huán)境的義務(wù)作為一種“普遍義務(wù)”予以了規(guī)定。
　　 總之,基于正文內(nèi)