基層地稅機構(gòu)設(shè)置改革探索——以修文縣地方稅務(wù)局為例.pdf

1、1994年實行分稅制以來,地稅系統(tǒng)取得了很大發(fā)展,但隨著經(jīng)濟建設(shè)的不斷深入,全球化、信息化等已成為當(dāng)前不得不面臨的問題,稅收征管也越來越復(fù)雜。從20世紀(jì)80年代起,為了建立更加適應(yīng)國內(nèi)發(fā)展的稅收體系,全國各級稅務(wù)機關(guān)就嘗試著各種形式和內(nèi)容的改革,包括機構(gòu)改革、征管模式等。十七大報告明確加快行政體制改革,提出:“減少行政層次,降低行政成本,著力解決機構(gòu)重疊、職責(zé)交叉、政出多門問題。統(tǒng)籌黨委、政府和人大、政協(xié)機構(gòu)設(shè)置,減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),嚴(yán)格控制

2、編制?！?br>　　本文結(jié)合實際工作經(jīng)驗,以分析當(dāng)前地稅機構(gòu)設(shè)置中存在的問題為出發(fā)點,以推進(jìn)機構(gòu)合理設(shè)置為主要目的。在當(dāng)前機構(gòu)設(shè)置存在征管效率不高、權(quán)力監(jiān)督疲軟、部門職責(zé)效用不高、重點稅源管理不到位等問題的情況下,推進(jìn)機構(gòu)改革有利于地稅機關(guān)提高稅收效率和依法治稅的水平,有利于提高稽查水平以增強公民對地稅機關(guān)公平征收的信任,有利于提高社會的納稅遵從度,有利于建設(shè)服務(wù)型機關(guān)以滿足納稅人日益增加的納稅需求。本文認(rèn)為,為了解決現(xiàn)行機構(gòu)設(shè)置中存在