內地和港澳臺地區(qū)的財產申報制度研究.pdf

1、內地和港澳臺地區(qū)的財產申報制度研究重慶大學碩士學位論文學生姓名：趙磊指導老師：王本存副教授專業(yè)：法律碩士學科門類：法學重慶大學法學院二O一一年五月重慶大學碩士學位論文中文摘要I摘要財產申報制度是指法定范圍內的國家公職人員在一定的期限內按照一定的方式將自己與家庭成員的財產向申報受理機關進行申報，并接受公眾及有關機關監(jiān)督的法律制度。財產申報制度作為從源頭上預防腐敗的有效手段，現(xiàn)今在世界上大部分國家和地區(qū)被建立起來，其制度設計得到了廣泛的認可

2、，被譽為“陽光法案”。在我國，1995年中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合公布了《關于黨政機關縣(處)級以上領導干部收入申報的規(guī)定》，首次開始要求部分領導干部進行收入申報。2001年6月，中共中央紀委、中共中央組織部發(fā)布了《關于省部級現(xiàn)職領導干部報告家庭財產的規(guī)定（試行）》，實現(xiàn)了省部級的現(xiàn)職領導干部從進行收入申報到進行財產申報的轉變。2010年7月，中共中央辦公廳與國務院辦公廳最新發(fā)布了《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》，進一步完善

3、了有關財產申報規(guī)定，擴大了財產申報主體的范圍與領導干部需申報財產的范圍，我國內地領導干部的財產申報制度的建設正在加快腳步。內地、臺灣、香港、澳門兩岸四地同屬一個中國，在臺灣、香港、澳門地區(qū)，公職人員的財產申報制度都已經實施多年，并取得了較大的成果。在“透明國際”組織2010年對世界上178個國家和地區(qū)的廉政指數(shù)排名中，香港、臺灣、澳門地區(qū)分別排在第13位、33位、46位，均處于較為靠前的水平。這說明了三地的廉政建設都取得了較大的成績，它

4、們的財產申報制度也發(fā)揮了應有的作用，它們的相關經驗可以為我國內地正在進行的財產申報制度的建設提供寶貴的參考。本文結合我國四地財產申報制度不同的立法背景與實際執(zhí)行情況，從申報主體、申報財產的范圍、申報時間、申報材料的受理、審查與公示、違反申報制度的處罰措施等方面對內地、臺灣、香港、澳門的現(xiàn)行財產申報制度進行較為全面的介紹與比較。通過對四地財產申報制度在以上各個方面的客觀分析，總結各個制度設計的利弊，重點對內地公職人員財產申報制度的完善與立