論科技創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)制.pdf

1、增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大戰(zhàn)略部署。本文認(rèn)為，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善的進(jìn)程中，要實(shí)現(xiàn)這一重大戰(zhàn)略目標(biāo)，關(guān)鍵必須具備一套良性運(yùn)轉(zhuǎn)的科技創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)地處理好市場(chǎng)和政府關(guān)系，既充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)科技資源配置的基礎(chǔ)性作用，又充分發(fā)揮國(guó)家宏觀科技管理制度和政策的引導(dǎo)性作用，成功地克服市場(chǎng)與政府的“雙失靈”。首先，本文從理論上說(shuō)明了科技創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制構(gòu)建的必要。根據(jù)馬克思主義和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于科技創(chuàng)新的相關(guān)理論或思

2、想，在科技創(chuàng)新過(guò)程中，企業(yè)、政府、科研機(jī)構(gòu)、高校等機(jī)構(gòu)或組織都發(fā)揮著不可或缺的作用，但企業(yè)應(yīng)成為科技創(chuàng)新的主體；根據(jù)馬克思主義關(guān)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的相關(guān)理論和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)機(jī)制設(shè)計(jì)理論，為了保證創(chuàng)新者基于自利行為所實(shí)現(xiàn)的個(gè)體利益與國(guó)家整體的既定目標(biāo)一致，從而增強(qiáng)國(guó)家科技創(chuàng)新整體能力，就必須為科技創(chuàng)新構(gòu)建出一套科學(xué)、完善的運(yùn)行機(jī)制，正確地處理好市場(chǎng)和政府的關(guān)系，使上述各機(jī)構(gòu)或組織的創(chuàng)新積極性能得到有力的激發(fā)。其次，本文從實(shí)踐上說(shuō)明了科技創(chuàng)新

3、運(yùn)行機(jī)制構(gòu)建的必要?？萍俭w制的沿革表明，我國(guó)科技創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制呈現(xiàn)出了隨體制轉(zhuǎn)換而變動(dòng)的動(dòng)態(tài)特征及計(jì)劃和市場(chǎng)兩種運(yùn)行機(jī)制并存但協(xié)調(diào)性不足的靜態(tài)特征。我國(guó)科技創(chuàng)新的總體狀況表明，當(dāng)前我國(guó)科技創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制還不夠完善、科學(xué)，還不能有效地激發(fā)科技創(chuàng)新行為，促進(jìn)企業(yè)成為真正的科技創(chuàng)新主體，增強(qiáng)我國(guó)科技創(chuàng)新整體能力。再次，本文以馬克思主義為指導(dǎo)，借鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論，以“科學(xué)地處理好市場(chǎng)與政府的關(guān)系，有效地克服市場(chǎng)與政府的‘雙失靈’，提高國(guó)家科技創(chuàng)

4、新整體實(shí)力”為宗旨，在深刻把握科技創(chuàng)新目標(biāo)、充分認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新特征的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)科技創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了理論重構(gòu)，詳細(xì)分析了我國(guó)科技創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制包括企業(yè)機(jī)制、政府機(jī)制、市場(chǎng)機(jī)制、社會(huì)機(jī)制等在內(nèi)的四大方面內(nèi)容，以使上述宗旨能在微觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行中得到切實(shí)的體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)。最后，本文指出構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、科學(xué)、完善的科技創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要多方的共同努力，當(dāng)務(wù)之急，必須認(rèn)識(shí)和把握好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即：一要真正確